1. O Conselho de Associação UERepública
Checa realizou a sua segunda reunião na terçafeira,
30 de Janeiro de 1996. Presidiu à reunião Josef
Zieleniec, Ministro dos Negócios Estrangeiros da República
Checa e Presidente do Conselho de Associação em
1996. A Delegação da União Europeia era encabeçada
por Susanna Agnelli, Ministra dos Negócios Estrangeiros
de Itália e Presidente em exercício do Conselho
da União Europeia. A Comissão Europeia estava representada
pelo Comissário Hans van den Broek.
A reunião realizouse num momento crucial,
apenas alguns dias depois de a República Checa ter feito
o seu pedido formal de adesão, oficialmente apresentado
em 23 de Janeiro. O Ministro Zieleniec expôs ao Conselho
de Associação os elementoschave do memorando
que acompanha o pedido. Esta segunda reunião do Conselho
de Associação veio demonstrar a continuada intensificação
das estreitas relações entre a República
Checa e a União Europeia, tendo igualmente revelado os
progressos efectuados no âmbito do Acordo Europeu, em vigor
há um ano.
2. O Conselho de Associação adoptou uma decisão relativa às regras de aplicação das disposições previstas no Acordo Europeu em matéria de concorrência e tomou conhecimento de um projecto de decisão sobre as exportações de determinados produtos siderúrgicos da República Checa para a União em 1996. O Conselho de Associação acordou em que esta última decisão será adoptada dentro em breve através de procedimento escrito, logo que a República Checa tenha concluído as suas formalidades internas.
O Conselho de Associação tomou nota
dos documentos apresentados pela União Europeia e pela
República Checa, bem como de uma declaração
do Banco Europeu de Investimento.
3. A reunião foi essencialmente consagrada
a três questõeschave: estratégia de
preparação para a adesão à luz das
conclusões do Conselho Europeu de Madrid, situação
das relações bilaterais ao abrigo do Acordo Europeu
e cooperação regional, incluindo as relações
da República Checa com os países vizinhos.
4. O Conselho de Associação salientou
a importância das conclusões do Conselho Europeu
de Madrid a respeito do alargamento, incluindo a intensificação
da estratégia de préadesão. A Parte
checa saudou, em especial, o facto de o Conselho Europeu ter solicitado
à Comissão que acelerasse a preparação
dos seus pareceres sobre os pedidos apresentados, por forma a
que possam ser transmitidos ao Conselho o mais rapidamente possível
após o encerramento da Conferência Intergovernamental.
Recordando as conclusões do Conselho Europeu
de Essen sobre a estratégia de préadesão,
o Conselho de Associação passou em revista os progressos
realizados desde a sua primeira reunião de Abril de 1995.
Foram salientados os esforços comuns envidados por ambas
as Partes no âmbito dessa estratégia. O Conselho
de Associação mostrouse satisfeito com os
resultados da transformação política e económica
ocorrida na República Checa e com os progressos registados
na adopção do acervo comunitário. Neste contexto,
o Livro Branco sobre a integração dos parceiros
associados no mercado interno comunitário, apresentado
no Conselho Europeu de Cannes, de Junho de 1995, desempenha um
papel de primordial importância, tal como o Programa PHARE
enquanto instrumento de apoio da préadesão.
O Conselho de Associação assinalou que a República
Checa acabara de estabelecer as prioridades nacionais para a implementação
do Livro Branco, e sublinhou a importância de que a República
Checa mantenha os seus tão apreciados esforços na
concretização da sua estratégia nacional.
No que respeita ao diálogo estruturado, o
significado político das relações entre os
países associados e os EstadosMembros foi ilustrado
pelas reuniões efectuadas entre os respectivos Chefes de
Estado e de Governo por ocasião dos Conselhos Europeus
de Essen, Cannes e Madrid. A Parte checa salientou que ainda há
margem para uma plena utilização do seu potencial
prático.
O Conselho de Associação manifestou o seu apreço pela Declaração e Recomendações da Comissão Parlamentar Mista de 18 e 19 de Dezembro de 1995, tendo reconhecido a importância deste valioso contributo para a reflexão sobre questões relacionadas com a estratégia de préadesão.
5. O Conselho de Associação considerou
animadores os resultados obtidos pela economia checa e registou
a mensagem positiva saída da reunião do Comité
de Associação de 1415 de Setembro de 1995,
de acordo com a qual não existem problemas de vulto em
questões relacionadas com o comércio entre a União
e a República Checa, tendo sido possível encontrar
uma solução satisfatória para as questões
surgidas até à data. Foram alcançados acordos
sobre as regras de implementação em matéria
de concorrência (ver ponto 2 supra) e sobre as ajudas estatais;
foi igualmente aprovado um Protocolo Adicional sobre têxteis.
Há que prosseguir os trabalhos sobre outras questões
que estão a ser debatidas a nível do Comité
de Associação.
O Conselho de Associação congratulouse
igualmente com a celebração do Protocolo Adicional
ao Acordo Europeu sobre a participação da República
Checa em programas comunitários, que entrará em
vigor em 1 de Fevereiro de 1996. Nos próximos meses, o
Conselho de Associação terá de determinar
as modalidades e as condições de participação,
no termo de uma fase preparatória que começará
em princípios de Fevereiro.
O Conselho de Associação referiuse
à segurança nuclear, tendo salientado a importância
que atribui ao estabelecimento de normas elevadas nesta matéria,
inclusive para futuras perspectivas. O Conselho de Associação
manifestou o seu apreço pelo facto de o Governo Checo se
ter mostrado disposto a cooperar para este efeito.
O Conselho de Associação ouviu igualmente
algumas sugestões da República Checa para a instauração
de uma cooperação mais estreita a respeito de questões
do domínio da justiça e dos assuntos internos -
por exemplo, a criminalidade organizada -, algumas das quais podem
ser abordadas no âmbito do mecanismo de diálogo estruturado,
ao passo que outras serão tratadas a nível bilateral.
Os posteriores debates sobre este assunto basearseão
nas conclusões de um relatório da Comissão.
6. O Conselho de Associação escutou
uma exposição da República Checa sobre a
cooperação regional e as suas relações
com os países vizinhos. Manifestou a sua satisfação
pelo programa de cooperação transfronteiras e pelo
apoio do Programa Phare ao investimento em infraestruturas
para as Redes Transeuropeias. O Conselho de Associação
reiterou o seu apoio ao Acordo CEFTA e encorajou o seu desenvolvimento
e alargamento.
7. Concluindo, o Conselho de Associação
congratulouse com o trabalho da Associação
a nível do Comité de Associação e
respectivos Subcomités, bem como com o trabalho da Comissão
Parlamentar Mista. Neste contexto, a Parte checa reiterou a importância
de que se reveste a criação oficial dos Subcomités
pertinentes, tendose manifestado esperançado em que
esta questão fique resolvida dentro em breve.
O Conselho de Associação mostrouse
confiante no futuro desenvolvimento das relações
entre a República Checa e a União Europeia, bem
como no contributo que estas darão para facilitar a adesão
à UE.