ELi mitmeaastase finantsraamistiku üle peetavad läbirääkimised


Praktiline töö nõukogus

Tegelikkuses toimuvad mitmeaastase finantsraamistiku üle peetavad läbirääkimised nõukogus neljal erineval tasandil. Läbirääkimiste edenedes kulgeb töö tehniliste ekspertide tasandilt suursaadikute, ministrite ning lõpuks riigipeade ja valitsusjuhtide tasandile.

Täiendava teabe saamiseks klikkige alloleva püramiidi osadel.

Blank image
Blank image
Blank image
Blank image

 

Euroopa Ülemkogu
liikmed: 27 liikmesriigi riigipead ja valitsusjuhid
eesistuja: Herman Van Rompuy
tasand: kõrgeim poliitiline tasand
eesmärk:
  • lahendada kõik lahendamata poliitilised küsimused ning jõuda „läbirääkimispaketi” alusel kokkuleppele mitmeaastast finantsraamistikku käsitleva määrusega ja omavahenditega seonduvate võtmetähtsusega poliitiliste elementide ning mõningate valdkondlike ettepanekute olulise finantsmõjuga aspektide suhtes;
  • anda nõukogule suuniseid Euroopa Parlamendiga tehtavaks edasiseks seadusandlikuks tööks.
otsuste tegemise eeskirjad: ühehäälsus

 

Nõukogu
liikmed: 27 liikmesriigi ministrid, kes vastutavad erinevates nõukogu koosseisudes käsitletavate teemavaldkondade eest
eesistuja: rotatsiooni korras vahetuv eesistujariik
tasand: teine poliitiline tasand
eesmärk:
  • üldasjade nõukogu valmistab ette Euroopa Ülemkogu kohtumisi ning tema eesmärk on viia liikmesriikide seisukohad omavahel võimalikult suurde vastavusse võimalikult paljudes nendes „läbirääkimispaketti” kuuluvates poliitilistes küsimustes, mida ei suudetud alaliste esindajate komitees lahendada, ning anda rotatsiooni korras vahetuvale eesistujariigile suuniseid järgmiste sammude tegemiseks;
  • nõukogu valdkondlikes koosseisudes püütakse viia omavahel võimalikult suurde vastavusse liikmesriikide seisukohad valdkondlike ettepanekute tehniliste elementide kohta. Kui Euroopa Ülemkogu on poliitilistes küsimustes kokkuleppele jõudnud, viivad erinevad nõukogu koosseisud lõpule Euroopa Parlamendiga tehtava seadusandliku töö, et mitmeaastase finantsraamistiku paketti kuuluvad seadusandlikud aktid ametlikult vastu võtta.
otsuste tegemise eeskirjad: Mitmeaastast finantsraamistikku käsitlev määrus ja omavahendeid käsitlev otsus tuleb nõukogus vastu võtta ühehäälsuse alusel. Muud mitmeaastase finantsraamistiku paketti kuuluvad aktid tuleb vastu võtta kvalifitseeritud häälteenamuse alusel.

 

Alaliste esindajate komitee (COREPER)
liikmed: 27 liikmesriigi suursaadikud ELi juures
eesistuja: rotatsiooni korras vahetuv eesistujariik
tasand: esimene poliitiline tasand
eesmärk:
  • valmistada ette nõukogu tasandil toimuvaid arutelusid ning seega viia liikmesriikide seisukohad omavahel võimalikult suurde vastavusse võimalikult paljudes nendes küsimustes, mida ei suudetud töörühmade tasandil lahendada;
  • anda rotatsiooni korras vahetuvale eesistujariigile suuniseid järgmiste sammude tegemiseks.
otsuste tegemise eeskirjad: Sellel tasandil ei tehta ametlikke otsuseid mitmeaastase finantsraamistiku paketi kohta.

 

Töörühm
liikmed: 27 liikmesriigi eksperdid
eesistuja: rotatsiooni korras vahetuv eesistujariik
tasand: tehniline
eesmärk:
  • teha esimene tehniline analüüs parema arusaamise saavutamiseks, täpsustada, kommenteerida ning töötada tehnilistes küsimustes kokkuleppele jõudmise nimel;
  • nn eesistujariigi sõprade töörühm tegeleb mitmeaastase finantsraamistiku paketi finantsaspektidega;
  • konkreetsete teemavaldkondade eest vastutavad töörühmad tegelevad mitmeaastase finantsraamistiku paketi tehniliste elementidega.
otsuste tegemise eeskirjad: Sellel tasandil ei tehta ametlikke otsuseid mitmeaastase finantsraamistiku paketi kohta.