Οι εργασίες του Συμβουλίου στην πράξη
Στην πράξη, οι διαπραγματεύσεις του ΠΔΠ στο Συμβούλιο διεξάγονται σε τέσσερα διαφορετικά επίπεδα. Όσο προχωρούν οι διαπραγματεύσεις, οι εργασίες περνούν από τους τεχνικούς εμπειρογνώμονες στους πρέσβεις, τους υπουργούς και, τέλος, τους αρχηγούς κράτους ή κυβέρνησης.
Επιλέξτε το οικείο τμήμα της κατωτέρω πυραμίδας για περαιτέρω πληροφορίες.
| Ευρωπαϊκό Συμβούλιο |
| μέλη |
27 αρχηγοί κράτους ή κυβέρνησης |
| πρόεδρος |
Herman VAN ROMPUY |
| επίπεδο |
ανώτατο πολιτικό επίπεδο |
| σκοπός |
- να λυθούν όλα τα εκκρεμή πολιτικά ζητήματα και να επιτευχθεί συμφωνία για τις κυριότερες πολιτικές πτυχές του κανονισμού ΠΔΠ, τους ιδίους πόρους, και παραμέτρους ορισμένων ανά τομέα προτάσεων με σημαντικές δημοσιονομικές επιπτώσεις, βάσει του «διαπραγματευτικού πλαισίου»,
- να δοθεί καθοδήγηση στο Συμβούλιο για τις μελλοντικές νομοθετικές εργασίες με το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο.
|
| κανόνες λήψης αποφάσεων |
ομοφωνία |
| Συμβούλιο |
| μέλη |
Υπουργοί των 27 κρατών μελών αρμόδιοι για τα θέματα που καλύπτουν οι διάφορες συνθέσεις του Συμβουλίου |
| πρόεδρος |
εκ περιτροπής Προεδρία |
| επίπεδο |
δεύτερο πολιτικό επίπεδο |
| σκοπός |
- το Συμβούλιο Γενικών Υποθέσεων προετοιμάζει τις συνόδους του Ευρωπαϊκού Συμβουλίου, με στόχο την μεγαλύτερη κατά το δυνατόν ευθυγράμμιση των θέσεων των κρατών μελών για τα κατά το δυνατόν περισσότερα πολιτικά ζητήματα τα οποία καλύπτονται από το «διαπραγματευτικό πλαίσιο» και δεν επιλύθηκαν στην ΕΜΑ, και την καθοδήγηση της εκ περιτροπής Προεδρίας για τις προσεχείς ενέργειες,
- οι ειδικευμένες συνθέσεις του Συμβουλίου έχουν στόχο την μεγαλύτερη κατά το δυνατόν ευθυγράμμιση των απόψεων των κρατών μελών για τις τεχνικές πλευρές των ανά τομείς προτάσεων. Μόλις επιτευχθεί συμφωνία επί των πολιτικών ζητημάτων στο Ευρωπαϊκό Συμβούλιο, οι διάφορες συνθέσεις του Συμβουλίου περατώνουν τις νομοθετικές εργασίες με το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο, προκειμένου να εκδοθούν τυπικά οι νομικές πράξεις της δέσμης ΠΔΠ.
|
| κανόνες λήψης αποφάσεων |
Η έκδοση του κανονισμού ΠΔΠ και της απόφασης περί ιδίων πόρων απαιτεί ομοφωνία στο Συμβούλιο. Για τις λοιπές πράξεις της δέσμης ΠΔΠ, απαιτείται ειδική πλειοψηφία. |
| Επιτροπή των Μόνιμων Αντιπροσώπων (ΕΜΑ) |
| μέλη |
Πρέσβεις των 27 κρατών μελών της ΕΕ |
| πρόεδρος |
εκ περιτροπής Προεδρία |
| επίπεδο |
πρώτο πολιτικό επίπεδο |
| σκοπός |
- η προετοιμασία των συζητήσεων σε επίπεδο Συμβουλίου και, ως εκ τούτου, η μεγαλύτερη κατά το δυνατόν ευθυγράμμιση των απόψεων των κρατών μελών για τα περισσότερα κατά το δυνατόν ζητήματα τα οποία δεν λύθηκαν σε επίπεδο ομάδας,
- η καθοδήγηση της εκ περιτροπής Προεδρίας για τις προσεχείς ενέργειες.
|
| κανόνες λήψης αποφάσεων |
Δεν λαμβάνεται τυπικά απόφαση για τη δέσμη ΠΔΠ σε αυτό το επίπεδο. |
| Ομάδα |
| μέλη |
Εμπειρογνώμονες από τα 27 κράτη μέλη |
| πρόεδρος |
εκ περιτροπής Προεδρία |
| επίπεδο |
τεχνικό |
| σκοπός |
- η παροχή της πρώτης τεχνικής ανάλυσης για καλύτερη κατανόηση, διασάφηση, διατύπωση παρατηρήσεων και καταβολή προσπαθειών επίτευξης συμφωνίας επί των τεχνικών ζητημάτων,
- η ομάδα «Φίλοι της Προεδρίας» καλύπτει τις δημοσιονομικές πτυχές της δέσμης ΠΔΠ,
- οι ομάδες που είναι αρμόδιες για συγκεκριμένα ζητήματα ασχολούνται με τις τεχνικές πτυχές της δέσμης ΠΔΠ.
|
| κανόνες λήψης αποφάσεων |
Δεν λαμβάνεται τυπικά απόφαση για τη δέσμη ΠΔΠ σε αυτό το επίπεδο. |