Činnost Rady v praxi
Z praktického hlediska se v Radě jednání o víceletém finančním rámci uskutečňují na čtyřech různých politických úrovních. S pokračujícími jednáními je práce postupována od technických odborníků k velvyslancům, ministrům a nakonec až k hlavám států a předsedům vlád.
Pro Další informace klikněte na jednotlivé části níže znázorněné pyramidy.
| Evropská rada |
| členové |
27 hlav států a předsedů vlád |
| výkon předsednictví |
Herman Van Rompuy |
| úroveň |
nejvyšší politická úroveň |
| účel |
- vyřešit všechny nedořešené politické otázky a na základě „jednací osnovy“ dosáhnout dohody o klíčových politických prvcích nařízení o víceletém finančním rámci, vlastních zdrojích a aspektech některých návrhů týkajících se různých odvětví, jež mají významné finanční dopady;
- poskytovat Radě obecné pokyny ohledně další legislativní práce s Evropským parlamentem.
|
| rozhodovací pravidla |
jednomyslnost |
| Rada |
| členové |
27 ministrů členských států, kteří odpovídají za problematiku jednotlivých složení Rady |
| výkon předsednictví |
rotující předsednictví |
| úroveň |
druhá politická úroveň |
| účel |
- Rada pro obecné záležitosti připravuje zasedání Evropské rady; jejím cílem je co nejvíce sblížit postoje členských států k co největšímu počtu politických otázek zahrnutých v „jednací osnově“, které se nepodařilo vyřešit ve Výboru stálých zástupců, a poskytnout rotujícímu předsednictví pokyny ohledně dalšího postupu;
- cílem specializovaných složení Rady je co nejvíce sblížit názory členských států na technické prvky návrhů týkajících se různých odvětví. Jakmile Evropská rada dosáhne dohody o politických otázkách, Rada v jednotlivých složeních dokončí legislativní práci s Evropským parlamentem, aby mohly být právní akty balíčku o víceletém finančním rámci formálně přijaty.
|
| rozhodovací pravidla |
K přijetí nařízení o víceletém finančním rámci a rozhodnutí o vlastních zdrojích je třeba jednomyslnost v Radě. U ostatních aktů balíčku o víceletém finančním rámci je třeba kvalifikovaná většina. |
| Výbor stálých zástupců (Coreper) |
| členové |
27 velvyslanců členských států při EU |
| výkon předsednictví |
rotující předsednictví |
| úroveň |
první politická úroveň |
| účel |
- připravit jednání na úrovni Rady, a tím co nejvíce sblížit názory členských států na co největší počet otázek, které se nepodařilo vyřešit na úrovni pracovní skupiny;
- poskytnout rotujícímu předsednictví pokyny ohledně dalšího postupu.
|
| rozhodovací pravidla |
Na této úrovni se žádné formální rozhodnutí o balíčku víceletého finančního rámce nepřijímá. |
| Pracovní skupina |
| členové |
odborníci z 27 členských států |
| výkon předsednictví |
rotující předsednictví |
| úroveň |
technická |
| účel |
- zajistit první odbornou analýzu s cílem zvýšit pochopení textu, vyjasnit ho, vyjádřit připomínky a usilovat o dohodu o technických otázkách;
- finančními aspekty balíčku víceletého finančního rámce se zabývá Skupina přátel předsednictví;
- pracovní skupiny odpovědné za konkrétní otázky řeší technické prvky balíčku víceletého finančního rámce.
|
| rozhodovací pravidla |
Na této úrovni se žádné formální rozhodnutí o balíčku víceletého finančního rámce nepřijímá. |