Собствени ресурси

Собствени ресурси

Собствените ресурси представляват приходите на ЕС. Те трябва изцяло да покриват разходите на ЕС. Тъй като регламентът за МФР определя в широки линии разходната част на пакета, собствените ресурси и регламентът за МФР са тясно свързани. Може да се каже, че те са двете страни на една и съща монета. В миналото имаше споразумение за нова МФР, имаше и споразумение за собствените ресурси.

Правилата за собствените ресурси на ЕС определят:

1. таван;
2. различните видове собствени ресурси;
3. корекции за справяне със ситуации, когато бюджетната тежест за дадена държава членка е прекомерна в сравнение с относителния ѝ просперитет.

1. Какво представлява таванът на собствените ресурси?

Таванът на собствените ресурси е максималната сума собствени ресурси, която ЕС може да събере през годината. Тъй като таванът се изразява като процент от брутния национален доход (БНД) на ЕС, той зависи от темповете на икономическия растеж.

2. Какви видове са собствените ресурси?

При действащата в момента МФР има три вида собствени ресурси:

Традиционни собствени ресурси.

Предимно мита и налози върху захарта.

Собствени ресурси на база данък върху добавената стойност (ДДС).

По правило се прилага унифицирана ставка от 0,30 % към хармонизираната база за ДДС на всяка държава членка.

Към облагаемата база за ДДС се прилага таван от 50 % от брутния национален доход (БНД) за всяка държава. Целта на това правило е да не се позволява държавите членки с по-нисък БНД да бъдат задължени да плащат несъразмерни суми (в страните с по-ниски доходи по правило ДДС представлява по-висок процент от националния доход).

Собствени ресурси на база брутен национален доход (БНД).

Събира се стандартен процент от БНД на всяка държава — членка на ЕС.

Тези средства се използват за финансиране на онази част от бюджета на ЕС, която не е покрита от други собствени ресурси, с цел да се постигне баланс между приходите и разходите на ЕС.Събира се стандартен процент от БНД на всяка държава — членка на ЕС.

Тези средства се използват за финансиране на онази част от бюджета на ЕС, която не е покрита от други собствени ресурси, с цел да се постигне баланс между приходите и разходите на ЕС.

Другите източници на приходи са:

• данъци върху заплатите на персонала на ЕС
• вноски от държави извън ЕС по някои програми
• глоби, наложени на компании за нарушаване на законите на конкуренцията, и др.

3.Какви са съществуващите корекции по отношение на приходите?

Корекциите са механизми за компенсиране или коригиране на бюджетните дисбаланси на някои държави членки.

Главните корекции са:

• Отстъпката за Обединеното кралство — около 3,6 милиарда евро за 2011 г. — и отстъпките върху нейното финансиране.
• Еднократна сума на плащанията за Нидерландия и Швеция — намаление на техните вноски на база БНД за периода 2007—2013 г. (по цени от 2004 г.):
  — Нидерландия — 605 милиона евро
  — Швеция — 150 милиона евро.
• Намалени изискуеми ставки от ДДС за 4 държави членки за периода 2007—2013 г.:
  - Австрия: 0,225 %
  - Германия: 0,15 %
  - Нидерландия: 0,1 %
  - Швеция: 0,1 %.

Всички форми на корекции, били те по отношение на приходите или по отношение на разходите, се базират на два принципа, договорени на Европейския съвет във Фонтенбло през 1984 г.

1. Разходната политика е в крайна сметка основното средство за разрешаване на въпроса за бюджетните дисбаланси.
2. Всяка държава членка, понасяща бюджетна тежест, която е прекалена в съотношение с нейния сравнителен просперитет, може да се възползва от корекция в подходящ момент.

За повече информация
Какви промени на системата на собствените ресурси предложи Комисията?