Sõnastik

Ajutiste kaheteistkümnendike süsteem
Kui ELi aastaeelarvet ei ole aasta alguses vastu võetud, siis ei või üheski kuus ükskõik millise eelarvepeatüki osas kulutada suuremat summat kui üks kaheteistkümnendik eelneva eelarveaasta eelarve asjaomases peatükis kavandatud assigneeringutest või siis üks kaheteistkümnendik komisjoni esitatud eelarveprojekti samas peatükis kavandatud assigneeringutest, juhul kui viimasena nimetatud summa on väiksem. See põhjustab viivitusi programmide rakendamisel ja liikmesriikidele tagasimaksete tegemisel.

Alamrubriik
Eelarve seisukohalt on alamrubriik sama mis rubriik. Mõlema eesmärk on kehtestada kulude jaoks ülemmäär ning vältida seda, et ühe rubriigi/alamrubriigi raames kasutada olevat varu kasutatakse mõnes teises rubriigis/alamrubriigis kirjendatud kulude katmiseks. Alamrubriik ja rubriik erinevad teineteisest üksnes esitusviisi poolest.

Euroopa Arengufond
Euroopa Arengufond on rahastamisvahend, mis on praegu väljaspool mitmeaastast finantsraamistikku. Sellest rahastatakse Aafrika, Kariibi mere ja Vaikse ookeani piirkonna riikidele (AKV riikidele) ning ülemeremaadele ja -territooriumidele antavat arenguabi. Euroopa Arengufondil on oma finantseeskirjad ning fondi haldab spetsiaalne komitee. 10. Euroopa Arengufond hõlmab ajavahemikku 2008–2013 ja selle kogueelarve on 23,0 miljardit eurot 2011. aasta hindades.

Globaliseerumisega Kohanemise Euroopa Fond
Globaliseerumisega Kohanemise Euroopa Fond on rahastamisvahend, mis on praegu väljaspool mitmeaastast finantsraamistikku. Selle eesmärk on aidata maailma kaubanduse struktuuriliste muutuste tõttu töö kaotanud töötajaid uue töökoha leidmisel. Praegu on võimalik fondist kasutusele võtta kuni 500 miljonit eurot jooksevhindades. Fondi rahastatakse praegu rubriigi 1a (Konkurentsivõime majanduskasvu ja tööhõive tagamiseks) raames.

Hädaabireserv
Hädaabireserv on rahastamisvahend, mis on praegu väljaspool mitmeaastast finantsraamistikku. Seda kasutatakse humanitaaroperatsioonide, kriisiohjamise tsiviiloperatsioonide ja kodanikukaitse operatsioonide rahastamiseks ELi mittekuuluvates riikides ettenägematute sündmuste puhul. Reservi praegune iga-aastane kogusumma on 221 miljonit eurot püsivhindades. Reservi rahastatakse praegu rubriigi 4 (ELi ülemaailmne roll) raames.

Kulukohustused
Kulukohustused on õiguslikult siduvad lubadused kasutada raha tegevusteks, mille rakendamine ulatub üle mitme eelarveaasta.

Läbirääkimispakett
Läbirääkimispakett on Euroopa Liidu Nõukogu eesistujariigi poolt koostatud dokument, milles tuuakse välja peamised elemendid ja valikuvõimalused mitmeaastase finantsraamistiku üle peetavateks läbirääkimisteks. Läbirääkimispakett hõlmab mitmeaastase finantsraamistiku paketi kolme osa, milleks on mitmeaastast finantsraamistikku käsitlev määrus, omavahendeid käsitlevad eeskirjad ja valdkondlikud seadusandlikud aktid. Läbirääkimispaketti ajakohastatakse pidevalt ning see on aluseks Euroopa Ülemkogus saavutatavale kokkuleppele. Kui kokkulepe on saavutatud, kasutatakse selle sisu seadusandlikus töös erinevate õigusaktidega.

Maksed
Maksetega kaetakse kulud, mis tulenevad käesoleva eelarveaasta ja eelnevate eelarveaastate jooksul ELi eelarvesse kirjendatud kulukohustustest.

Mitmeaastane finantsraamistik
Mitmeaastases finantsraamistikus sätestatakse iga-aastased maksimumsummad, mida Euroopa Liit võib erinevate poliitikavaldkondade puhul kulutada kindlaksmääratud ajavahemiku jooksul. Mitmeaastast finantsraamistikku käsitlevas määruses sätestatud ülemmäärad ei ole samad, mis ELi eelarves sisalduvad summad. Tegelikkuses jääb igal aastal vastu võetav ELi aastaeelarve alati mitmeaastase finantsraamistiku ülemmääradest väiksemaks. Ettenägematute vajadustega toimetulekuks tuleb alati jätta piisavad varud (ainult ühtekuuluvuspoliitika puhul käsitatakse mitmeaastase finantsraamistiku asjaomast ülemmäära kulude mahulise eesmärgina). ELi tegelikud kulud on veelgi väiksemad, kuna osa eelarvesse kirjendatud vahenditest jääb kulutamata.

Osaline üldine lähenemisviis
Üldine lähenemisviis on nõukogu poliitiline kokkulepe seniks, kuni võetakse vastu Euroopa Parlamendi esimese lugemise seisukoht. Üldine lähenemisviis on osaline, kui see hõlmab pelgalt kavandatava seadusandliku akti teatavaid osi.

Paindlikkusinstrument
Paindlikkusinstrument on rahastamisvahend, mis on praegu väljaspool mitmeaastast finantsraamistikku. Paindlikkusinstrument võetakse kasutusele selliste selgelt kindlaksmääratud vajaduste puhul, mille täitmist ei ole võimalik rahastada mitmeaastases finantsraamistikus kehtestatud ülemmäärade piires. Instrumendi iga-aastase maksimumsumma suuruseks on praegu fikseeritud 200 miljonit eurot jooksevhindades. Nimetatud summa seda osa, mida ühe aasta jooksul ära ei kulutata, on võimalik maksimaalselt kahte järgmisse aastasse üle kanda. Paindlikkusinstrumenti on võimalik rahastada mis tahes rubriigi raames.

Rubriik
Rubriik on poliitikavaldkond, mille puhul mitmeaastases finantsraamistikus sätestatakse iga-aastane maksimumsumma, mida ELil on lubatud kindlaksmääratud ajavahemiku jooksul kulutada. Ühe rubriigi raames kasutada olevat varu ei tohi kasutada mõnes teises rubriigis kirjendatud kulude katmiseks – see eeldab mitmeaastase finantsraamistiku muutmist.

Solidaarsusfond
Euroopa Liidu solidaarsusfond on rahastamisvahend, mis on praegu väljaspool mitmeaastast finantsraamistikku. Solidaarsusfondi eesmärk on anda kiiresti finantsabi ELi liikmesriigis või kandidaatriigis toimuva suurõnnetuse korral. Fondi jaoks eelarves ettenähtav iga-aastane summa ei tohi olla suurem kui 1 miljard eurot jooksevhindades. Solidaarsusfondi rahastatakse praegu liikmesriikide puhul rubriigi 3b (Kodakondsus) raames ja kandidaatriikide puhul rubriigi 4 (ELi ülemaailmne roll) raames.

Vaheülemmäär
Vaheülemmäär piirab selle raames sisalduvaid kulusid samamoodi nagu rubriigid ja alamrubriigid. Erinevalt rubriikidest ja alamrubriikidest võib aga vaheülemmäära raames kasutada olevat varu kasutada kulude jaoks asjaomase rubriigi raames väljaspool kõnealust vaheülemmäära. Eelarves programmide ja meetmete jaoks ühe vaheülemmäära raames ette nähtud ressursse võib kanda üle teistele programmidele ja meetmetele sama rubriigi piires.

Varu
Varu kujutab endast mitmeaastase finantsraamistiku iga-aastase ülemmäära ja ELi aastaeelarve vahelist erinevust kas üldsummade puhul (kulukohustuste või maksete osas) või üksikute rubriikide puhul (kulukohustuste osas). Ühe rubriigi raames kasutada olevat varu ei tohi kasutada mõnes teises rubriigis kirjendatud kulude katmiseks – see eeldab mitmeaastase finantsraamistiku muutmist.

Üldine lähenemisviis
Üldine lähenemisviis on nõukogu poliitiline kokkulepe seniks, kuni võetakse vastu Euroopa Parlamendi esimese lugemise seisukoht. Üldine lähenemisviis on osaline, kui see hõlmab pelgalt kavandatava seadusandliku akti teatavaid osi.