|
Πολιτικό σκέλος:
Τα 27 κράτη μέλη εργάζονται επί των κύριων πολιτικών πλευρών της δέσμης ΠΔΠ. Το σκέλος αυτό έχει τρεις φάσεις:
- φάση διασαφήσεων
- φάση διαπραγματεύσεων
- τελική φάση
Οι εργασίες διεξάγονται βάσει «διαπραγματευτικού πλαισίου» το οποίο καταρτίζει η Προεδρία. Όσο προχωρούν οι διαπραγματεύσεις, οι εργασίες περνούν από τους τεχνικούς εμπειρογνώμονες στους πρέσβεις, τους υπουργούς και, τέλος, τους αρχηγούς κράτους ή κυβέρνησης.
Μόλις επιτευχθεί συμφωνία στο Ευρωπαϊκό Συμβούλιο για τα κυριότερα πολιτικά ζητήματα, το περιεχόμενό της ενσωματώνεται στις νομοθετικές εργασίες.
- Το μέρος της συμφωνίας που αφορά τον κανονισμό ΠΔΠ και οι κανόνες για τους ιδίους πόρους γίνονται νομοθετικές πράξεις. Οι πράξεις αυτές εκδίδονται από το Συμβούλιο, αφού ληφθεί η συμφωνία ή η γνώμη του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, ανάλογα με την πράξη.3
- το μέρος της συμφωνίας που αφορά τις δημοσιονομικές πτυχές των ανά τομέα πράξεων παρέχει καθοδήγηση στο Συμβούλιο για την περάτωση των νομοθετικών εργασιών σε συναπόφαση με το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο.
|
 |
Νομοθετικό σκέλος:
Τα 27 κράτη μέλη συζητούν τις τεχνικές πτυχές των ανά τομέα προτάσεων στα αρμόδια προπαρασκευαστικά όργανα και τις αρμόδιες συνθέσεις του Συμβουλίου. Οι εργασίες διεξάγονται με βάση τις νομοθετικές προτάσεις της Επιτροπής.
Ο στόχος είναι να ευθυγραμμιστούν κατά το δυνατόν οι θέσεις των κρατών μελών. Καταβάλλεται προσπάθεια να εξασφαλιστεί ότι οι εργασίες αυτές δεν θίγουν το αποτέλεσμα των διαπραγματεύσεων στο πολιτικό σκέλος.
Στη φάση αυτή, το Συμβούλιο μπορεί να συμφωνήσει επί μερικών γενικών προσεγγίσεων
Η συμφωνία του Ευρωπαϊκού Συμβουλίου σημαίνει την έναρξη των νομοθετικών εργασιών για τον κανονισμό ΠΔΠ και τους κανόνες περί ιδίων πόρων. Από αυτή τη στιγμή, οι νομοθετικές εργασίες καλύπτουν όλες τις πτυχές της δέσμης ΠΔΠ.
|