|
Det politiske spor
De 27 medlemsstater behandler de centrale politiske elementer i FFR-pakken. Dette spor har tre faser:
- afklaringsfase
- forhandlingsfase
- afsluttende fase
Arbejdet foregår med udgangspunkt i en "forhandlingsramme" , der er udarbejdet af formandskabet. Efterhånden som forhandlingerne skrider frem, går sagerne fra de tekniske eksperter videre til ambassadørerne, ministrene og endelig til stats- og regeringscheferne.
Når Det Europæiske Råd er nået til enighed om de centrale politiske elementer, udmøntes indholdet heri i det lovgivende arbejde.
- den del af aftalen, der vedrører FFR-forordningen og bestemmelserne om egne indtægter, omsættes til retsakter. Disse vedtages af Rådet, efter at dette har opnået Europa-Parlamentets godkendelse eller har modtaget dets udtalelse, afhængigt af retsakten;
- den del af aftalen, der vedrører de finansielle aspekter af de sektorspecifikke retsakter, udstikker retningslinjerne for, hvordan Rådet skal færdiggøre det lovgivende arbejde ved fælles beslutningstagning sammen med Europa-Parlamentet.
|
 |
Det lovgivningsmæssige spor
De 27 medlemsstater drøfter de tekniske elementer i de sektorspecifikke forslag i de relevante forberedende organer og rådssammensætninger Arbejdet foregår med udgangspunkt i Kommissionens lovgivningsforslag.
Målet er så vidt muligt at tilnærme medlemsstaternes holdninger til hinanden. Der udvises omhyggelighed med at sikre, at dette arbejde ikke foregriber resultatet af forhandlingerne i det politiske spor.
På dette stadium kan Rådet vedtage delvise generelle indstillinger .
Aftalen i Det Europæiske Råd er startskuddet til igangsættelsen af det lovgivende arbejde med FFR-forordningen og bestemmelserne om egne indtægter. Fra dette tidspunkt omfatter det lovgivende arbejde alle aspekter af FFR-pakken.
|