Documentos de 2013
Junio de 2013
El Consejo Europeo refrenda las recomendaciones específicas por país
El Consejo europeo refrendó en términos generales las recomendaciones específicas por país. Con esto finaliza el Semestre Europeo de 2013.
Los Estados miembros plasmarán ahora estas recomendaciones en sus próximas decisiones sobre presupuesto, reformas estructurales y políticas sociales y de empleo, a la vez que promueven una plena apropiación nacional y mantienen el diálogo social.
El Consejo y la Comisión supervisarán estrechamente su aplicación.
Veáse:
Recomendaciones específicas por país integradas (pdf):
Mayo de 2013
La Comisión hace públicas recomendaciones específicas por país
La recomendaciones específicas por país incluyen orientaciones para poner en práctica políticas nacionales en 2013 y 2014 que ayudarían a la UE a crecer sosteniblemente, crear empleo y velar por un nivel de vida decente para todos sus ciudadanos.
Durante el Semestre Europeo, el Consejo debate las recomendaciones, las modifica en caso necesario, y las adopta en julio.
Las recomendaciones se adaptan en función de cada país y se elaboran después de una minuciosa evaluación de:
- la aplicación de las recomendaciones del año anterior,
- la situación presupuestaria, laboral y económica de los Estados miembros
- los planes de actuación que los Estados miembros presentaron en abril.
Por otra parte, la Comisión hizo pública una recomendación separada para el conjunto de la zona del euro.
Los países que aplican un programa de ajuste macroeconómico (actualmente Chipre, Irlanda, Grecia y Portugal) no reciben recomendaciones durante el Semestre Europeo ya que la ejecución de dichos programas se supervisa a través de un proceso aparte.
The Council adopted conclusions on the in-depth reviews of 2013
Abril de 2013
Programas nacionales de reforma y programas de estabilidad o convergencia de los Estados miembros
Los Estados miembros han presentado sus programas nacionales anuales:
- programas nacionales de reforma (planes de reforma estructural, centrados en la promoción del crecimiento y el empleo, en consonancia con la Estrategia Europa 2020)
- programas de estabilidad (países de la zona euro) o de convergencia (países de la zona no euro) en los que establecen sus políticas fiscales a medio plazo.
Croacia participa informalmente en el Semestre Europeo de 2013.
Exámenes exhaustivos de los desequilibrios macroeconómicos
La Comisión Europea ha publicado los exámenes exhaustivos de los desequilibrios macroeconómicos existentes en trece Estados miembros: Bélgica, Bulgaria, Dinamarca, Eslovenia, España, Finlandia, Francia, Hungría, Italia, Malta, los Países Bajos, el Reino Unido y Suecia.
Estos trece países habían sido seleccionados en el Informe sobre el mecanismo de alerta que la Comisión publicó en noviembre de 2012, cuya conclusión era que debían realizarse exámenes exhaustivos de la evolución registrada en esos trece países por lo que respecta a la acumulación de desequilibrios macroeconómicos. El Informe sobre el mecanismo de alerta forma parte del procedimiento de desequilibrio macroeconómico que se lleva a cabo en el contexto del Semestre Europeo.
Los países que están llevando a cabo programas de ajuste económico (Chipre, Grecia, Irlanda, Portugal y Rumanía) quedan excluidos de este informe.
Principales conclusiones por países
La Comisión ha detectado desequilibrios en los trece países, y ha llegado a la conclusión de que España y Eslovenia han acumulado desequilibrios macroeconómicos excesivos.
Esta situación puede dar lugar a la aplicación de las medidas previstas en la vertiente correctora del procedimiento de desequilibrio macroeconómico, con la formulación de recomendaciones específicas sobre medidas concretas para corregir los desequilibrios. La vertiente correctora puede culminar con la aplicación de sanciones.
Principales conclusiones aplicables a todos los países
Los exámenes realizados 2013 han puesto de manifiesto que el ajuste macroeconómico sigue adelante, aunque su naturaleza y ritmo varían de un Estado miembro a otro.
Se observa una disminución de los déficits por cuenta corriente, una convergencia de los costes laborales unitarios, una corrección de los excesivos precios de la vivienda y una reducción del endeudamiento del sector privado. Sin embargo, dada la diversidad de los problemas y desequilibrios, es de esperar que las diferencias de crecimiento entre los países persistan en los próximos años.
Con todo, en algunos países, la debilidad de la actividad económica y las inciertas perspectivas económicas pueden haber agravado tanto los riesgos como los efectos de contagio transfronterizo derivados de los desequilibrios macroeconómicos. Por esa razón, es necesario que los desequilibrios existentes en varios países sean objeto de un seguimiento atento y se combatan con reformas estructurales.
Contexto
La finalidad de los exámenes exhaustivos es determinar si existen o no desequilibrios macroeconómicos excesivos y, en caso afirmativo, cuál es su naturaleza y gravedad en cada país. A continuación se ruega a los países que tengan en cuenta las conclusiones de estos exámenes al elaborar sus planes de actuación (programas nacionales de reforma y programas de estabilidad o de convergencia).
La Comisión evalúa estos programas en el contexto del Semestre Europeo, y a continuación prepara recomendaciones específicas para cada país que han de ser adoptadas por el Consejo.
Marzo de 2013
El Consejo de Asuntos Generales ha adoptado el informe de síntesis de los debates mantenidos en varias formaciones del Consejo sobre las prioridades de política económica de la UE para 2013. Sobre la base de este informe el Consejo Europeo de marzo adopta unas orientaciones estratégicas para los Estados miembros, e invita a estos a tenerlas en cuenta cuando elaboren sus planes de políticas presupuestarias y reformas estructurales nacionales.
Consejo Europeo
Las conclusiones del Consejo Europeo de marzo contienen, entre otros temas, orientaciones estratégicas referentes a las políticas presupuestarias y de reformas estructurales de los Estados miembros para 2013.
Febrero de 2013
Conclusiones del Consejo de la UE tras la publicación del Estudio Prospectivo Anual sobre el Crecimiento y del Informe sobre el mecanismo de alerta.
El Consejo ha examinado el Estudio Prospectivo Anual sobre el Crecimiento y el Informe sobre el mecanismo de alerta y ha adoptado sus conclusiones. Las conclusiones apoyan las prioridades de actuación que figuran en el Estudio y destacan los principales ámbitos donde se necesita tomar medidas.
El Consejo ha convenido en que las prioridades establecidas en el estudio de 2012 son válidas para 2013:
- Acometer un saneamiento presupuestario diferenciado que favorezca el crecimiento
- Restablecer la situación normal de préstamo a la economía
- Fomentar el crecimiento y la competitividad presentes y futuros
- Hacer frente al desempleo y a las consecuencias sociales de la crisis
- Modernizar la administración pública
Además, ha considerado que, en la coyuntura actual, es especialmente importante incrementar la confianza, reactivar el crecimiento económico, garantizar la sostenibilidad de la deuda y mejorar la competitividad creando al mismo tiempo las condiciones para lograr un crecimiento y empleo sostenibles a largo plazo.
En lo que respecta al Informe sobre el mecanismo de alerta, el Consejo ha reconocido que muchas economías de la UE continúan enfrentándose a importantes dificultades para corregir los desequilibrios macroeconómicos acumulados antes la crisis económica. Ha acogido con satisfacción la aplicación en los Estados miembros de reformas estructurales que han supuesto una mejora de la competitividad y un reajuste en la UE y dentro de la zona del euro.
Noviembre de 2012
Estudio Prospectivo Anual sobre el Crecimiento de la Comisión Europea
En su Estudio Prospectivo Anual sobre el Crecimiento para 2013 la Comisión Europea recomienda que la UE se centre en cinco prioridades:
- Acometer un saneamiento presupuestario diferenciado que favorezca el crecimiento
- Restablecer la situación normal de préstamo a la economía
- Fomentar el crecimiento y la competitividad presentes y futuros
- Hacer frente al desempleo y a las consecuencias sociales de la crisis
- Modernizar la administración pública
El Estudio Prospectivo Anual sobre el Crecimiento alimenta el debate sobre las prioridades generales acordadas a nivel de la UE y, por consiguiente, las decisiones económicas y presupuestarias nacionales que los Estados miembros establecerán en sus programas de estabilidad o convergencia (con arreglo al Pacto de Estabilidad y Crecimiento) y en los programas nacionales de reformas (en el marco de la Estrategia Europa 2020) en abril.