Έγγραφα του 2013
Ιούνιος 2013
Το Ευρωπαϊκό Συμβούλιο εγκρίνει τις ειδικές συστάσεις ανά χώρα
Το Ευρωπαϊκό Συμβούλιο ενέκρινε, σε γενικές γραμμές, τις ειδικές συστάσεις ανά χώρα. Έτσι ολοκληρώνεται το Ευρωπαϊκό Εξάμηνο 2013.
Τα κράτη μέλη θα λάβουν τώρα υπόψη τις συστάσεις στις προσεχείς αποφάσεις τους για τους προϋπολογισμούς, τις διαρθρωτικές μεταρρυθμίσεις, την πολιτική απασχόλησης και την κοινωνική πολιτική, επιδεικνύοντας απόλυτη προσήλωση σε εθνικό επίπεδο και διατηρώντας τον κοινωνικό διάλογο.
Το Συμβούλιο και η Ευρωπαϊκή Επιτροπή θα παρακολουθούν εκ του σύνεγγυς την εφαρμογή τους.
Για περισσότερες πληροφορίες:
Ολοκληρωμένες ειδικές συστάσεις ανά χώρα (pdf):
Μάιος 2013
Η Επιτροπή εκδίδει ειδικές ανά χώρα συστάσεις
Οι ειδικές ανά χώρα συστάσεις περιέχουν καθοδήγηση σχετικά με την υλοποίηση των εθνικών πολιτικών το 2013-2014 προκειμένου η ΕΕ να αναπτυχθεί βιώσιμα, να δημιουργήσει θέσεις απασχόλησης και να εξασφαλίσει αξιοπρεπή επίπεδα διαβίωσης για όλους τους πολίτες της.
Στο πλαίσιο του Ευρωπαϊκού Εξαμήνου το Συμβούλιο συζητά τις συστάσεις, τις τροποποιεί αν το κρίνει απαραίτητο και τις εγκρίνει τον Ιούλιο.
Οι συστάσεις είναι απόλυτα προσαρμοσμένες σε κάθε χώρα και έχουν εκπονηθεί ύστερα από ενδελεχή αξιολόγηση:
- της υλοποίησης των συστάσεων του προηγούμενου έτους,
- της οικονομικής και δημοσιονομικής κατάστασης καθώς και της κατάστασης όσον αφορά την απασχόληση των κρατών μελών,
- των σχεδίων πολιτικής των κρατών μελών τα οποία υποβλήθηκαν τον Απρίλιο.
Επιπλέον η Επιτροπή εξέδωσε ξεχωριστή σύσταση για την ευρωζώνη συνολικά.
Στις χώρες που εφαρμόζουν πρόγραμμα μακροοικονομικής προσαρμογής (επί του παρόντος η Κύπρος, η Ιρλανδία, η Ελλάδα και η Πορτογαλία) δεν απευθύνονται συστάσεις στο πλαίσιο του Ευρωπαϊκού Εξαμήνου καθώς η υλοποίηση των προγραμμάτων αυτών παρακολουθείται με διαφορετική διαδικασία.
The Council adopted conclusions on the in-depth reviews of 2013
Απρίλιος 2013
Εμπεριστατωμένες επισκοπήσεις σχετικά με τις μακροοικονομικές ανισορροπίες
Η Ευρωπαϊκή Επιτροπή δημοσίευσε εμπεριστατωμένες επισκοπήσεις των μακροοικονομικών ανισορροπιών σε 13 κράτη μέλη της ΕΕ: Βέλγιο, Βουλγαρία, Δανία, Φινλανδία, Γαλλία, Ιταλία, Ουγγαρία, Μάλτα, Κάτω Χώρες, Σλοβενία, Ισπανία, Σουηδία και Ηνωμένο Βασίλειο.
Οι εν λόγω 13 χώρες επιλέχθηκαν στην έκθεση του μηχανισμού επαγρύπνησης της Επιτροπής, η οποία δημοσιεύτηκε τον Νοέμβριο του 2012. Η έκθεση απηύθυνε έκκληση για εμπεριστατωμένη επισκόπηση των εξελίξεων που συνδέονται με τη συσσώρευση μακροοικονομικών ανισορροπιών στις εν λόγω 13 χώρες. Η έκθεση του μηχανισμού επαγρύπνησης αποτελεί μέρος της διαδικασίας μακροοικονομικών ανισορροπιών, η οποία διεξάγεται στο πλαίσιο του Ευρωπαϊκού Εξαμήνου.
Οι χώρες που εφαρμόζουν προγράμματα οικονομικής προσαρμογής – Κύπρος, Ελλάδα, Ιρλανδία, Πορτογαλία και Ρουμανία – δεν περιλαμβάνονται σε αυτήν την άσκηση.
Βασικές διαπιστώσεις ανά χώρα
Η Επιτροπή διαπίστωσε ανισορροπίες και στις 13 χώρες και συμπέρανε ότι στην Ισπανία και τη Σλοβενία έχουν συσσωρευτεί υπερβολικές μακροοικονομικές ανισορροπίες.
Αυτή η κατάσταση μπορεί να θέσει σε εφαρμογή το διορθωτικό σκέλος της διαδικασίας μακροοικονομικών ανισορροπιών: έκδοση ειδικών συστάσεων για συγκεκριμένες δράσεις προς διόρθωση των ανισορροπιών. Το διορθωτικό σκέλος της διαδικασίας μπορεί εν τέλει να οδηγήσει σε κυρώσεις.
Βασικές διαπιστώσεις μεταξύ χωρών
Οι αναλύσεις για το 2013 καταλήγουν ότι η μακροοικονομική προσαρμογή στην Ευρώπη είναι υπό εξέλιξη, αν και υφίστανται διαφορές μεταξύ των κρατών μελών ως προς τη φύση και τον ρυθμό της προσαρμογής.
Οι αναλύσεις παρουσιάζουν πτωτικά ελλείμματα τρεχουσών συναλλαγών, συγκλίνοντα μοναδιαία κόστη εργασίας, διόρθωση των υπερβολικών τιμών κατοικίας και μειώσεις των επιπέδων χρέους του ιδιωτικού τομέα. Εντούτοις, λόγω διαφορετικών προκλήσεων και ανισορροπιών, αναμένεται να συνεχιστούν στα επόμενα έτη οι αναπτυξιακές διαφορές μεταξύ των χωρών.
Μολαταύτα, σε ορισμένες χώρες, η ασθενής οικονομική δραστηριότητα και η εύθραυστη εικόνα της οικονομίας ενδέχεται να έχουν επιδεινώσει τόσο τους κινδύνους όσο και τις διακρατικές δευτερογενείς επιπτώσεις που συνδέονται με τις μακροοικονομικές ανισορροπίες. Επομένως, σε αρκετές χώρες, οι ανισορροπίες πρέπει να παρακολουθούνται στενά και να αντιμετωπίζονται με διαρθρωτικές μεταρρυθμίσεις.
Ιστορικό
Σκοπός των εμπεριστατωμένων επισκοπήσεων είναι να διαπιστωθεί αν υφίστανται υπερβολικές μακροοικονομικές ανισορροπίες και αν ναι, ποια είναι η φύση και το εύρος αυτών των ανισορροπιών σε κάθε χώρα. Ύστερα, κάθε χώρα καλείται να λάβει υπόψη αυτές τις διαπιστώσεις κατά τη χάραξη των σχεδίων πολιτικής της (εθνικά προγράμματα μεταρρυθμίσεων και προγράμματα σταθερότητας ή σύγκλισης).
Τα προγράμματα αξιολογούνται από την Επιτροπή στο πλαίσιο του Ευρωπαϊκού Εξαμήνου. Κατόπιν της αξιολόγησης, η Επιτροπή καταρτίζει ειδικές συστάσεις ανά χώρα προς έγκριση από το Συμβούλιο.
Μάρτιος 2013
Το Συμβούλιο Γενικών Υποθέσεων ενέκρινε τη συνοπτική έκθεση των συζητήσεων σε διάφορες συνθέσεις του Συμβουλίου σχετικά με τις προτεραιότητες οικονομικής πολιτικής της ΕΕ για το 2013. Βάσει της έκθεσης αυτής, το Ευρωπαϊκό Συμβούλιο του Μαρτίου ενέκρινε στρατηγικές κατευθυντήριες γραμμές για τα κράτη μέλη, τα οποία καλούνται να τις λάβουν υπόψη κατά την εκπόνηση των σχεδίων τους για τις εθνικές δημοσιονομικές πολιτικές και διαρθρωτικές μεταρρυθμίσεις.
Ευρωπαϊκό Συμβούλιο
Τα συμπεράσματα του Ευρωπαϊκού Συμβουλίου του Μαρτίου περιλαμβάνουν, μεταξύ άλλων, στρατηγικές κατευθυντήριες γραμμές για τα κράτη μέλη σχετικά με τις εθνικές τους δημοσιονομικές πολιτικές και τις διαρθρωτικές μεταρρυθμίσεις για το 2013.
Φεβρουάριος 2013
Συμπεράσματα του Συμβουλίου της ΕΕ μετά τη δημοσίευση της Ετήσιας επισκόπησης της ανάπτυξης και της Έκθεσης του μηχανισμού αξιολόγησης
Το Συμβούλιο εξέτασε την Ετήσια επισκόπηση της ανάπτυξης και την Έκθεση του μηχανισμού αξιολόγησης και ενέκρινε τα συμπεράσματά του. Στα συμπεράσματα εγκρίνονται οι προτεραιότητες πολιτικής που περιλαμβάνονται στην επισκόπηση και τονίζονται οι σημαντικότεροι τομείς στους οποίους πρέπει να αναληφθεί δράση.
Το Συμβούλιο κατέληξε στο συμπέρασμα ότι οι προτεραιότητες που καθορίσθηκαν στην επισκόπηση του 2012 εξακολουθούν να ισχύουν το 2013:
- Εξασφάλιση διαφοροποιημένης, φιλικής προς την ανάπτυξη δημοσιονομικής εξυγίανσης
- Αποκατάσταση της κανονικής δανειακής ροής προς την οικονομία
- Προώθηση της σημερινής και μελλοντικής ανάπτυξης και ανταγωνιστικότητας
- Αντιμετώπιση της ανεργίας και των κοινωνικών συνεπειών της κρίσης
- Εκσυγχρονισμός της δημόσιας διοίκησης
Θεώρησε εξάλλου ότι η βελτίωση της εμπιστοσύνης, η αναζωογόνηση της οικονομικής ανάπτυξης, η διασφάλιση της βιωσιμότητας του χρέους και η βελτίωση της ανταγωνιστικότητας, ενώ δημιουργούν τις προϋποθέσεις για βιώσιμη ανάπτυξη και απασχόληση σε μακροπρόθεσμη βάση, είναι ιδιαίτερα σημαντικές στην παρούσα συγκυρία.
Όσον αφορά την έκθεση του μηχανισμού επαγρύπνησης, το Συμβούλιο αναγνώρισε ότι πολλές οικονομίες της ΕΕ συνεχίζουν να αντιμετωπίζουν σημαντικές προκλήσεις στη διόρθωση των μακροοικονομικών ανισορροπιών που είχαν σωρευθεί πριν από την οικονομική κρίση. Χαιρέτισε την εφαρμογή διαρθρωτικών μεταρρυθμίσεων στα κράτη μέλη, που οδηγεί σε αύξηση της ανταγωνιστικότητας και σε επανεξισορρόπηση εντός της ΕΕ και στη ζώνη του ευρώ.
Νοέμβριος 2012
Ετήσια επισκόπηση της ανάπτυξης από την Ευρωπαϊκή Επιτροπή
Στην ετήσια επισκόπησή της για την ανάπτυξη για το 2013, η Ευρωπαϊκή Επιτροπή συνιστά η ΕΕ να εστιασθεί σε πέντε προτεραιότητες:
- Εξασφάλιση διαφοροποιημένης, φιλικής προς την ανάπτυξη δημοσιονομικής εξυγίανσης
- Αποκατάσταση της κανονικής δανειακής ροής προς την οικονομία
- Προώθηση της σημερινής και μελλοντικής ανάπτυξης και ανταγωνιστικότητας
- Αντιμετώπιση της ανεργίας και των κοινωνικών συνεπειών της κρίσης
- Εκσυγχρονισμός της δημόσιας διοίκησης
Η Ετήσια επισκόπησης για την ανάπτυξη συμβάλει στη συζήτηση σχετικά με τις γενικές προτεραιότητες που συμφωνούνται σε ενωσιακό επίπεδο και κατά συνέπεια στις εθνικές αποφάσεις σχετικά με την οικονομία και τον προϋπολογισμό, τις οποίες τα κράτη μέλη πρόκειται να καθορίσουν στα προγράμματά τους σταθερότητας ή σύγκλισης (στο πλαίσιο του Συμφώνου σταθερότητας και ανάπτυξης) και στα εθνικά τους προγράμματα μεταρρύθμισης (στο πλαίσιο της στρατηγικής Ευρώπη 2020) τον Απρίλιο.