Dokumenty týkající se roku 2013
Červen 2013
Evropská rada potvrdila doporučení pro jednotlivé země
Evropská rada obecně potvrdila doporučení pro jednotlivé země. Tím je uzavřen evropský semestr 2013.
Členské státy nyní tato doporučení promítnou do svých nadcházejících rozhodnutí o rozpočtech, strukturálních reformách, politikách zaměstnanosti a sociálních politikách a budou přitom prosazovat plnou národní odpovědnost a zachovávat sociální dialog.
Rada a Evropská komise budou provádění pozorně sledovat.
Více podrobností:
Integrovaná doporučení pro jednotlivé země (pdf):
Květen 2013
Komise vydává doporučení pro jednotlivé země
Doporučení pro jednotlivé země obsahují vodítka k provádění vnitrostátních politik v období 2013–2014 způsobem, jenž by pomáhal Evropské unii udržitelně růst, vytvářet pracovní místa a zajistit slušnou životní úroveň všech jejích občanů.
Rada doporučení projednává v rámci evropského semestru, v případě potřeby je pozmění a přijímá je v červenci.
Doporučení jsou pro každou zemi individuálně uzpůsobená a byla vypracována po důkladném posouzení:
- provedení loňských doporučení,
- hospodářské situace členského státu, jeho rozpočtové situace a situace v oblasti zaměstnanosti,
- plánů politik členského státu, které předložil v dubnu.
Komise navíc vydala samostatné doporučení pro eurozónu jako celek.
Plnění makroekonomických ozdravných programů je sledováno v samostatném procesu, a proto státům, které uvedené programy provádějí (v současné době Kypr, Irsko, Řecko a Portugalsko), doporučení v rámci evropského semestru podávána nejsou.
The Council adopted conclusions on the in-depth reviews of 2013
Duben 2013
Národní programy reforem a programy stability či konvergenční programy členských států
Členské státy předložily své roční programy:
- národní programy reforem (plány strukturálních reforem zaměřené na podporu růstu a zaměstnanosti v souladu se strategií Evropa 2020),
- programy stability (země eurozóny) či konvergenční programy (země mimo eurozónu) stanovující jejich střednědobé fiskální politiky.
Chorvatsko se evropského semestru 2013 účastní neformálně.
Hloubkové přezkumy makroekonomické rovnováhy
Evropská komise zveřejnila hloubkové přezkumy makroekonomické nerovnováhy ve 13 členských státech EU: Belgii, Bulharsku, Dánsku, Finsku, Francii, Itálii, Maďarsku, Maltě, Nizozemsku, Slovinsku, Spojeném království, Španělsku a Švédsku.
Těchto třináct zemí bylo vybráno ve zprávě mechanismu varování vypracované Komisí a zveřejněné v listopadu 2012. Tato zpráva vyzvala k hloubkovým přezkumům vývoje spojeného se zvyšováním makroekonomické nerovnováhy v uvedených 13 zemích. Zpráva mechanismu varování je součástí postupu při makroekonomické nerovnováze, který je prováděn v rámci evropského semestru.
Země provádějící ozdravné hospodářské programy – Kypr, Řecko, Irsko, Portugalsko a Rumunsko – nejsou do těchto přezkumů zahrnuty.
Hlavní zjištění podle jednotlivých zemí
Komise zjistila nerovnováhu ve všech 13 zemích a dospěla k závěru, že ve Španělsku a Slovinsku došlo k vytvoření nadměrných makroekonomických nerovnováh.
Tato situace může vést k zahájení opatření v rámci nápravné složky postupu při makroekonomické nerovnováze, kdy by došlo k vydání specifických doporučení ohledně konkrétních opatření k nápravě těchto nerovnováh. Nápravná složka postupu by mohla v konečném důsledku vést k sankcím.
Hlavní průřezová zjištění
Přezkumy v roce 2013 dospěly k zjištění, že v Evropě sice probíhá makroekonomická korekce, ale mezi jednotlivými členskými státy panují rozdíly, pokud jde o povahu a tempo korekce.
Přezkumy ukazují na snižující se schodky běžného účtu, konvergenci jednotkových nákladů práce, korekci nadměrných cen rezidenčních nemovitostí a snižování zadluženosti soukromého sektoru. Vzhledem k jednotlivým problémům a nerovnováhám se však očekává, že v nadcházejících letech budou rozdíly v růstu jednotlivých zemí přetrvávat.
V některých zemích však mohla slabá hospodářská činnost a nejisté hospodářské vyhlídky zesílit rizika i přeshraniční dopady vyplývající z makroekonomické nerovnováhy. V několika zemích je proto třeba zjištěné nerovnováhy pečlivě monitorovat a řešit prostřednictvím strukturálních reforem.
Souvislosti
Účelem hloubkových přezkumů je určit, zda existuje nadměrná makroekonomická nerovnováha, a pokud ano, pak jaká je její povaha a rozsah v jednotlivých zemích. Každá země je v takovém případě vyzvána, aby zjištění přezkumů zohlednila při sestavování plánů svých politik (národních programů reforem a programů stability nebo konvergenčních programů).
Tyto programy posuzuje Komise v rámci evropského semestru. V návaznosti na své posouzení pak Komise vypracuje konkrétní doporučení pro jednotlivé země, jež přijímá Rada.
Březen 2013
Rada pro obecné záležitosti přijala souhrnnou zprávu o jednáních ohledně priorit hospodářských politik v EU na rok 2013, která proběhla v různých složeních Rady. Na základě této zprávy Evropská rada na březnovém zasedání přijala strategické pokyny pro členské státy, které se vyzývají, aby tyto pokyny zohlednily při stanovování svých plánů vnitrostátních rozpočtových politik a strukturálních reforem.
Evropská rada
Závěry z březnového zasedání Evropské rady obsahují kromě jiných otázek rovněž strategické pokyny pro vnitrostátní rozpočtové politiky a strukturální reformy členských států na rok 2013.
Únor 2013
Závěry Rady EU přijaté v návaznosti na zveřejnění roční analýzy růstu a zprávy mechanismu varování
Rada posoudila roční analýzu růstu a zprávu mechanismu varování a přijala příslušné závěry. Tyto závěry potvrzují politické priority stanovené v analýze a zdůrazňují nejdůležitější oblasti, v nichž je třeba přijmout opatření.
Rada se dohodla, že pro rok 2013 nadále platí priority stanovené již v analýze pro rok 2012:
- pokračování v diferencované fiskální konsolidaci podporující růst;
- obnova běžného poskytování úvěrů ekonomice;
- podpora růstu a konkurenceschopnosti pro současnost i budoucnost;
- řešení nezaměstnanosti a sociálních dopadů krize;
- modernizace veřejné správy
Rada rovněž vyjádřila názor, že v současné situaci je zvláště důležité zvýšit důvěru, oživit hospodářský růst, zajistit udržitelnost dluhu, zlepšit konkurenceschopnost a současně vytvořit podmínky pro udržitelný růst a zaměstnanost v dlouhodobějším horizontu.
Pokud jde o zprávu mechanismu varování, Rada konstatovala, že řada ekonomik EU i nadále čelí výrazným potížím při nápravě makroekonomické nerovnováhy akumulované v období před hospodářskou krizí. Uvítala provedení strukturálních reforem v členských státech, které vedlo k posílení konkurenceschopnosti a k znovunabytí rovnováhy v EU a eurozóně
Listopad 2012
Roční analýza růstu vypracovaná Evropskou komisí
Evropská komise ve své roční analýze růstu na rok 2013 doporučuje, aby se EU zaměřila na pět priorit:
- pokračování v diferencované fiskální konsolidaci podporující růst;
- obnova běžného poskytování úvěrů ekonomice;
- podpora růstu a konkurenceschopnosti pro současnost i budoucnost;
- řešení nezaměstnanosti a sociálních dopadů krize;
- modernizace veřejné správy.
Roční analýza růstu poskytuje podklad pro diskusi o obecných prioritách dohodnutých na úrovni EU a následně i pro hospodářská a rozpočtová rozhodnutí jednotlivých členských států, která členské státy uvedou v dubnu ve svých programech stability či konvergenčních programech (v rámci Paktu o stabilitě a růstu) a v národních programech reforem (v rámci strategie Evropa 2020).