Година на обновление

Херман Ван Ромпьой, Председател на Европейския съвет Снимка: Съвет на Европейския съюз

За Европейския съюз 2010 г. ще бъде година на обновление на неговите институции и политики, заявява Херман ван Ромпьой, председател на Европейския съвет, в извънредно интервю за този уебсайт.

Г‑н Председател, какви са основните предизвикателства пред Европейския съюз през 2010 г.?

2010 година ще се впише в контекста на обновлението. На първо място — институционално обновление вследствие на влизането в сила на Договора от Лисабон. По-нататък — обновление на политиките посредством поредица от важни срещи, например за преразглеждане на Лисабонската стратегия, инициативата „растеж за заетост“, за преразглеждане на финансовите перспективи и за определяне на новата социална програма.Накрая — обновление на ръководния състав с встъпването в длъжност на върховния представител на Съюза по въпросите на външните работи и политиката на сигурност, назначаването на нова Европейска комисия и избирането ми за постоянен председател на Европейския съвет.

В краткосрочен план Европейският съюз ще продължи да бъде изправен пред икономическите и социални последици от финансовата и икономическа криза. Ще трябва да излезем от кризата и да укрепим публичните финанси, за да бъде Европа просперираща и динамична, способна да се справя с предизвикателствата на безработицата, застаряването на населението и изменението на климата.

Дебатът по икономическата стратегия за 2020 г. ще предостави изключителна възможност за определяне на насоките, които ще ръководят Съюза към постигане на устойчива и иновативна икономика. Бих желал държавните и правителствени ръководители да демонстрират по-голям личен ангажимент в този дебат.По тази причина реших да свикам неофициално заседание на членовете на Европейския съвет на 11 февруари, за да може да се състои задълбочен обмен на мнения.

Като председател на Европейския съвет как възнамерявате да допринесете за реалното превръщане на Договоря от Лисабон в мощен инструмент, даващ възможност на Европейския съюз да провежда амбициозни дългосрочни политики?

Договорът от Лисабон разкрива нови перспективи. Той ще позволи в действията на Съюза да се въведе по-голяма последователност и приемственост.Предимството на ротационното председателство е, че то включва всяка от 27-те държави-членки в работата на европейско равнище, но недостатъкът му е липсата на приемственост. Ще следя при нашите действия да има последователност във времето.Това е единственият начин да се даде ефикасен отговор на основните опасения на гражданите.

Договорът е договор на възможностите, който отключва редица врати. Освен създаването на длъжностите постоянен председател на Европейския съвет и върховен представител на Съюза по въпросите на външните работи и политиката на сигурност, той въвежда по-ефективни и по-демократични механизми за вземане на решения и предоставя правни основания за по-успешни действия в ключови области, като енергетиката или пространството на сигурност, свобода и правосъдие. Тези възможности трябва да се оползотворят и аз съм решен да го сторя.В това отношение разчитам много на подкрепата на генералния секретариат под ръководството на Пиер дьо Боасийо, тъй като секретариатът представлява едно изключително съчетание на експертен опит и институционална памет.

Договорът от Лисабон определя рамката за вашата длъжност, но вие трябва да й придадете съдържание и смисъл. Как възнамерявате да направите това?

Профилът на председателя на Европейския съвет бе обсъждан подробно, но всъщност възможният профил е един — на диалога, единството и действието. За да работи ефективно, Европейският съвет трябва да бъде „захранван“ от Съвета.Жизненоважно е между председателя на Европейския съвет и министър-председателя на държавата-членка, изпълняваща функциите на ротационен председател, да се установи тясно сътрудничество на постоянна основа.

Ще следя за това от всички наши обсъждания да произтичат ясни и преки резултати. Ще предложа на колегите си да провеждаме истински дебати не само по въпроси с дългосрочно измерение, но също и по актуални събития. Ние трябва да дадем необходимите насоки на Съюза.Тези насоки могат да се очертаят само вследствие на общ, свободен и продължителен размисъл. Смятам също така да работя в много тясно сътрудничество не само с председателя на Европейската комисия Жозе Мануел Барозу, с когото ще се срещам всяка седмица, но и с министър-председателя на Испания Хосе Луи Сапатеро, чиято страна пое председателството на Съвета на ЕС през първите шест месеца на годината.Освен това имам твърдото намерение да се консултирам редовно и с председателя на Европейския парламент Йежи Бужек: по силата на новия Договор парламентът ще играе още по-важна роля отколкото досега.

По какъв начин смятате, че можете да допринесете за повишаване на ролята на Европейския съюз в света?

Като председател на Европейския съвет ще имам особена отговорност в областта на външната политика, тъй като ще представлявам Съюза в качеството на председател на мое равнище, както г‑жа Аштън — на нейно равнище. На срещите на върха с трети държави ще присъства също и председателят на Европейската комисия, тъй като по силата на Договора Комисията ще продължи да играе важна роля във връзка с действията на Съюза на международната сцена.

Европейският съюз е значим политически и икономически фактор, който представлява половин милиард мъже и жени и който трябва да защитава интересите на европейските граждани. Същевременно Съюзът е и въплъщение на определен обществен модел и общност от ценности. Това трябва да бъде отразено в нашите външни действия. Често пъти съм поразен от съществуващата в света силна потребност от Европа.Ние имаме важна роля на световната сцена и смятам да използвам Европейския съвет, за да може тя да придобие още по-голямо значение.