09-09-2011
Gilles de Kerchove, EU's antiterrorkoordinator, gjorde den 5. september status over udviklingen siden terrorangrebene på USA og fremlagde sin rapport "10 år – 10 erfaringer: hvad vi kan lære af vore erfaringer efter den 11. september med henblik på fremtiden". Efter hans opfattelse er den 11. september formentlig ikke længere mulig.
Situationen har udviklet sig en hel del siden 2001. Al-Qaedas projekt er mislykkedes, og den centrale organisation er svækket på grund af finansielle vanskeligheder og Osama bin Ladens og andre Al‑Qaeda-lederes død eller fængsling. Dette sås især i forbindelse med omvæltningerne under det arabiske forår, hvor folk gik på gaden for at kræve, at de diktatoriske regimer trådte tilbage, og forlangte demokrati, frihed og respekt for menneskerettighederne. Ingen talte om islamisk ideologi.
Truslen er blevet meget mere uensartet, kompleks og sammensat som følge af spredningen af al‑Qaeda til tilknyttede grupper, som vækker stigende bekymring, eftersom de er langt farligere end kernen i Al-Qaeda. Al-Qaeda på Den Arabiske Halvø er teknisk den mest avancerede gruppe og har formået at planlægge flere alvorlige angreb. Andre grupper er al-Shabaab i Somalia og Al-Qaeda i det Islamiske Maghreb, som hovedsagelig er aktiv i Sahel, men vinder indpas i Nigeria og potentielt i resten af Afrika.
En anden trussel kommer fra europæere eller udlændinge, der bor i Europa, holder lav profil og deltager i øvelser og kampe i udlandet, eller hjemmeavlede terrorister, der planlægger angreb i deres eget land eller nabolande. Anders Breiviks angreb i Oslo i sommer minder os om, at terrorisme ikke udelukkende kan sammenkædes med islam. Det er en fare ved alle ekstremistbevægelser.
På trods af denne foruroligende situation bekræfter Gilles de Kerchove, at "sikkerheden er bedre i dag end tidligere", eftersom medlemsstaternes, Europas og resten af verdens reaktion er forbedret betydeligt. Europol, Den Europæiske Politienhed, har for eksempel støttet det norske politi med at undersøge, om Anders Breivik fik hjælp til at begå sine forbrydelser.
"Internt er vi generelt meget bedre rustet, end vi var for ti år siden. Dette betyder ikke, at vi vil være i stand til at undgå alle terrorhandlinger, men vi forsøger at være mere effektive med hensyn til at forebygge, efterforske og retsforfølge terrorisme og mindske konsekvenserne af terrorangreb. Vi vil måske blive konfronteret med mere opportunistiske, mindre angreb snarere end avancerede angreb", erklærede EU's antiterrorkoordinator.
Takket være indsamlingen, udvekslingen og analysen af oplysninger er EU og verden blevet mere modstandsdygtige over for angreb. Sikkerheden er blevet styrket ved grænserne, og myndighederne samarbejder med transportvirksomheder og leverandører. Der er indført effektive regler om screening af passagerer og beskyttelse af personoplysninger, hvorimod screening af fragt bør videreudvikles. Cybersikkerhed er en anden udfordring. Gilles de Kerchove går ind for, at der udarbejdes en adfærdskodeks for cyberspace.
Han fastholder, at trusler og angreb skal mødes med et retsligt svar. Gerningsmændene skal stilles for en domstol for at vise, at de er almindelige forbrydere, og for at undgå, at de opnår høj status som helte og frihedskæmpere.
Det er endnu vigtigere i dag end tidligere at gøre noget ved de forhold, der bidrager til at sprede terrorisme, og arbejde mere med menneskerettighederne og retsstatsprincipperne og på at forbedre samfundsforvaltningen og demokratiet samt give mennesker, især i udviklingslandene, sociale, beskæftigelsesmæssige og økonomiske muligheder.
I Europa skal der gøres en indsats for at bekæmpe radikalisering og rekruttering af terrorister. Cecilia Malmström, EU-kommissær for indre anliggender, oprettede den 9. september et netværk til bevidstgørelse omkring radikalisering. Det er et bredt EU-netværk af fagfolk og lokale aktører, der arbejder med bekæmpelse af voldelig radikalisering.
Yderligere oplysninger:
Orientering ved Gilles de Kerchove (en)
10 år – 10 erfaringer (pdf) (en)
Europa-Kommissionen optrapper indsatsen mod voldelig ekstremisme