Naše bezpečnost je chráněna lépe než před 10 lety

Protiteroristický koordinátor EU Gilles de Kerchove dne 5. září zhodnotil vývoj od teroristických útoků na USA a představil svou zprávu nazvanou „10 let – 10 ponaučení: jak se z našich zkušeností získaných od 11. září můžeme poučit pro budoucnost“. Gilles de Kerchove se domnívá, že 11. září se pravděpodobně již nikdy nemůže opakovat.

© Fotolia

Situace se od roku 2001 značně změnila. Al-Kájdě se nepodařilo splnit její záměr, vedení je oslabeno finančními problémy, smrtí Usámy bin Ládina a uvězněním dalších vůdčích představitelů. Svědčí o tom zejména převratné změny, které přineslo tzv. arabské jaro, kdy lidé vyšli do ulic, vyzývali autokratické vládce k demisi a požadovali demokracii, svobodu a respektování lidských práv. Toto hnutí přitom nijak neodkazovalo na islámskou ideologii.

 Hrozba je nyní mnohem rozmanitější, komplexnější a sofistikovanější; vznikají totiž „franšízy“ teroristických skupin napojených na Al-Kájdu, což je důvodem ke stále větším obavám, protože tyto skupiny jsou mnohem nebezpečnější než vlastní ústředí Al-Kájdy. Patří mezi ně Organizace Al-Kájdy na Arabském poloostrově, která je z technického hlediska nejlépe organizovaná a má na svědomí několik závažných útoků, dále pak organizace al-Šabáb působící v Somálsku a Al-Kájda islámského Maghrebu, která vyvíjí činnost zejména v oblasti Sahelu, ale své aktivity rozšiřuje do Nigérie a potenciálně i do dalších afrických zemí.

Další hrozbu představují Evropané nebo cizinci, kteří v Evropě žijí zcela nenápadně a vyjíždějí do zahraničí, aby zde absolvovali výcvik nebo se účastnili bojů, popřípadě domácí teroristé, kteří organizují útoky ve své vlastní zemi nebo v zemích sousedních. Teroristický útok Anderse Breivika, ke kterému došlo letos létě v Oslu, nám připomněl, že terorismus není jev spojený výlučně s islámem; terorismus je riziko spojené s každým extremistickým hnutím.

I přes tuto alarmující situaci Gilles de Kerchove prohlásil, že „naše bezpečnost je chráněna lépe než dříve“, protože členské státy, Evropa jako celek i ostatní země světa podstatně zlepšily svou reakci na takové situace. Když například norská policie pátrala po tom, zda měl Breivik komplice, pomáhal jí Europol.

„Celkově jsme na vnitřní úrovni mnohem lépe vybaveni než před 10 lety. Neznamená to, že jsme schopni zabránit všem spiknutím, ale usilujeme o větší efektivitu při prevenci teroristických činů, jejich vyšetřování a stíhání a při minimalizaci následků teroristických útoků. Je pravděpodobné, že budeme čelit spíše příležitostným útokům menšího rozsahu než promyšleným akcím“, prohlásil de Kerchove, který je v boji proti terorismu evropským mužem č. 1.

Díky shromažďování, sdílení a analýze údajů je EU a celý svět nyní lépe připraven čelit útokům. Byla posílena bezpečnost na hranicích, příslušné orgány spolupracují s dopravci a poskytovateli služeb. Kontrola cestujících – a ochrana osobních údajů – jsou řádně upraveny, naproti tomu legislativa týkající se kontroly přepravovaného nákladu vyžaduje další rozpracování. Další výzvou je počítačová bezpečnost: Gilles de Kerchove prosazuje vypracování kodexu chování v kybernetickém prostoru.

Zdůraznil, že na hrozby a útoky musíme reagovat justičními prostředky. Pachatelé musí být postaveni soud s cílem jasně dokázat, že jsou obyčejnými zločinci a nikoliv obdivuhodnými hrdiny a bojovníky za svobodu.

Více než kdy dříve je nyní důležité se zaměřit na podmínky přispívající k šíření terorismu a na činnost v oblasti lidských práv a právního státu, na zlepšení správy věcí veřejných a demokratického zřízení a poskytnout lidem, zejména v rozvíjejících se částech světa, patřičné sociální a ekonomické příležitosti.

V Evropě je třeba vyvinout úsilí v oblasti boje proti radikalizaci a náboru teroristů. Komisařka pro vnitřní věci Cecilia Malmströmová dne 9. září zahájila provoz sítě EU pro zvyšování povědomí o radikalizaci. Jedná se o síť s působností v celé EU, která zastřešuje činnost odborníků a místních subjektů zapojených do boje proti násilnému radikalismu.

Další informace:
Vystoupení Gillese de Kerchove na tiskové konferenci (en)
10 let – 10 ponaučení (pdf) (en)
Evropská komise zvyšuje úsilí v boji proti násilnému extremismu