Lisabonská smlouva rozšiřuje výlučné pravomoci Evropské unie v oblasti obchodní politiky i na přímé zahraniční investice. Na zasedání Rady dne 13. května projednali ministři obchodu návrh, který má zajistit hladký přechod k novému systému dvoustranných investičních smluv na úrovni EU.

Cílem návrhu nařízení je poskytnout právní jistotu do doby, než budou stávající dvoustranné investiční smlouvy mezi členskými státy a třetími zeměmi nahrazeny budoucími dvoustrannými smlouvami, jež uzavře Evropská unie. Členské státy chtějí i nadále lákat do Evropy investory ze třetích zemí, aby tu investovali, ale současně také chtějí zabezpečit, aby se evropským investicím ve třetích zemích dostávalo náležité ochrany.

Podle návrhu Komise mají všechny v současnosti platné dvoustranné dohody zůstat v platnosti i nadále, přičemž návrh stanoví podmínky, za jakých mohou členské státy stávající dohody měnit nebo sjednávat a uzavírat dohody nové. Jsou zde rovněž vyjmenovány způsoby, jakými lze v určitých případech podrobit dvoustranné investiční smlouvy přezkumu či zrušit povolení umožňující, aby byly ponechány platnosti.

Rada na svém zasedání zdůraznila, že nový rámec, na němž se musí Rada dohodnout s Evropským parlamentem, je třeba zavést co nejrychleji, a vyjádřila naději, že jednání s Parlamentem budou postupovat rychle.

Jako přímé zahraniční investice se označují veškeré zahraniční investice, které zakládají přímé vazby se subjektem, kterému je kapitál poskytován, a trvalý zájem na jeho řízení či kontrole. Příkladem takové investice je držení podílu v obchodní společnosti, který jeho vlastníkovi umožňuje účastnit se řízení či kontroly dané společnosti.

Obecný přínos přímých zahraničních investic je spolehlivě prokázán – přímé zahraniční investice pozitivně ovlivňují růst a konkurenceschopnost, vytvářejí pracovní místa, stimulují obchod.

Členské státy mají dnes uzavřeno téměř 1200 dvoustranných dohod o investicích, díky čemuž je EU největším příjemcem i zdrojem investic na světě. Přímé zahraniční investice se sice stále ve velké míře koncentrují v průmyslově vyspělých zemích, nicméně jako investoři i příjemci investic stále aktivněji vystupují i rozvíjející se tržní ekonomiky.

Mimo rámec tohoto nařízení bude postupně na bázi nových výlučných pravomocí EU rozvíjena také komplexní evropská investiční politika, jež bude zohledňovat toto měnící se globální prostředí.

Další informace:
Návrh nařízení, kterým se stanoví přechodná úprava (pdf)
Závěry Rady obsahující cíle investiční politiky (25. října 2010, pdf)
Tisková zpráva
On-line přenos jednání Rady
On-line přenos tiskové konference