L'UE reste aux côtés des Libyens (mis à jour le 23 septembre)

Dans le discours qu'il a prononcé devant l'Assemblée générale des Nations unies le 22 septembre, Herman Van Rompuy, Président du Conseil européen, a déclaré qu'il fallait désormais assumer la responsabilité de prêter assistance à la Libye nouvelle dans son processus de transition politique, de réconciliation et de reconstruction d'un pays uni. Le Conseil national de transition, qui occupe aujourd'hui le siège de la Libye, est prêt à assumer cette tâche. L'Europe a été, est encore aujourd'hui et restera aux côtés des Libyens.

© Union européenne, 2011

Le même jour, le Conseil a adopté une série de mesures destinées à favoriser le redressement de l'économie libyenne à l'issue de la guerre civile et à assister la mission d'appui des Nations unies en Libye. Ces décisions mettent en œuvre la résolution du Conseil de sécurité de l'ONU sur la Libye qui a été adoptée le 16 septembre.

La résolution (2009/2011) prévoit la levée partielle de l'embargo sur les armes et du gel des avoirs imposés à l'égard de la Libye. Le Conseil vient d'autoriser le déblocage d'avoirs gelés pour répondre à des besoins humanitaires, encourager la reprise des activités dans les secteur pétrolier et bancaire en Libye et contribuer à la mise en place d'un gouvernement civil.

Le 20 septembre, le Président Van Rompuy avait salué avec force la nouvelle résolution du Conseil de sécurité des Nations unies instaurant une mission de l'ONU en Libye. "L'UE est déterminée à mobiliser toutes ses facultés et compétences pour la mettre en œuvre" avait-il déclaré lors d'une réunion à haut niveau sur la Libye qui se tenait à New York. La Mission d'appui des Nations unies en Libye (MANUL) est mandatée pour soutenir les efforts faits par la Libye afin de rétablir la sécurité publique, d'encourager la réconciliation nationale et de promouvoir le processus démocratique. Elle est créée pour une période initiale de trois mois.

Dans le même temps, l'Union européenne poursuit son aide humanitaire, coordonnée par les Nations unies. Une équipe de la direction générale de l'aide humanitaire et de la protection civile (ECHO) reste à Tripoli pour surveiller la situation humanitaire. Au nombre de ses priorités actuelles figurent la protection des civils et l'évaluation des mouvements de population et des nouveaux besoins qui en découlent. L'équipe travaille en collaboration avec d'autres partenaires internationaux, sous l'égide du Bureau des Nations unies pour la coordination de l'aide humanitaire. Outre la capitale libyenne, l'ECHO a déployé des experts à la frontière entre la Tunisie et la Libye et dispose d'un bureau à Benghazi dans l'est du pays. M. José Manuel Barroso, président de la Commission européenne, a déclaré ceci: "Nous apportons aux Libyens une aide humanitaire directe, selon les principes de neutralité et d'impartialité".

À la date du 11 septembre 2011, les fonds mobilisés par l'UE et les États membres pour financer l'aide humanitaire et la protection civile durant la crise libyenne s'élevaient au total à 153 232 569 euros. Quant à l'aide humanitaire financée par la Commission, d'un montant de 70 millions d'euros, elle a permis l'évacuation de 24 000 ressortissants de pays tiers, l'acheminement d'une aide d'urgence (y compris le financement, les mécanismes de coordination et le transport aérien) et la fourniture de soins médicaux d'urgence, pour ne citer que quelques exemples.

L'Union européenne ne se contente pas de répondre aux besoins humanitaires les plus urgents, elle se prépare à prendre des mesures immédiates et à long terme afin de soutenir le processus de stabilisation mené par le Conseil national de transition (CNT) libyen, notamment des initiatives dans le domaine de la réforme du secteur de la sécurité et en matière de désarmement, une assistance à court terme pour aider le CNT à mettre en place les institutions nécessaires à un État et la fourniture d'une formation destinée à contribuer au renforcement de la société civile.

L'ouverture d'un bureau de l'UE à Tripoli le 31 août a constitué un symbole fort de l'appui apporté par l'Union européenne aux Libyens. L'autre bureau de l'UE, installé à Benghazi, reste ouvert.

L'action de l'UE en Libye sera fondée sur la politique européenne de voisinage et le Partenariat pour la démocratie et une prospérité partagée. Le 18 juillet, le diplomate espagnol Bernardino León Gross a été nommé par le Conseil tout premier représentant spécial de l'Union européenne pour le Sud de la Méditerranée, sa mission étant de soutenir la transition vers la démocratie dans le voisinage méridional de l'UE.

Pour plus d'informations:
L'UE met en œuvre les dernières décisions des Nations unies destinées à soutenir la Libye (pdf)
Message de M. Van Rompuy, président du Conseil européen, lors de la réunion de haut niveau sur la Libye
Crise libyenne - Fiche d'information sur l'aide humanitaire de l'UE (en)
Relever le défi de la stabilisation dans la Libye de l'après-conflit (pdf) (en)
Que fait l'UE pour soutenir la population libyenne? (Communiqué de presse de la Commission)
Site web sur l'action extérieure de l'Union européenne en Libye