Чешката република е готова

Mirek Topolánek, министър-председател на Чешката република - нов председател на Европейския съвет © Кабинет на правителството на Чешката република

Господин министър-председател, доколко готова е Чешката република да поеме отговорността, която представлява първото ѝ председателство на Съвета на Европейския съюз?

Мога откровено да заявя, че Чешката република е готова да председателства Съвета на Европейския съюз и освен популяризирането на европейските приоритети, които са и чешки приоритети, да поведе дебата по настоящите проблеми.След много десетилетия моята страна има възможността да участва във формирането на европейските и глобалните политики.

Мотото, изразяващо философията на чешкото председателство, е „Европа без бариери“. Според вас какви бариери в рамките на „двайсет и седемте“ и в техните отношения с трети държави могат да бъдат премахнати?

Ние бихме искали да насърчаваме максимално четирите основни свободи на Европейския съюз — свободното движение на стоки, капитали, труд и услуги.Трябва да облекчим бюрократичната тежест за предприятията и да се стремим към напредък в тежките дискусии за либерализирането на международната търговия в рамките на Световната търговска организация (СТО).

Чешката република определи като основни приоритети на своето председателство „3-те Е“: икономика, енергетика и външни отношения (Economy, Energy and External Relations). По отношение на добавената стойност, как чешкото председателство може да допринесе за разрешаване на финансовата криза и преодоляване на икономическия спад?

Смятам, че приоритетна е способността да се поведе европейският дебат и да се търсят компромиси между позициите на държавите-членки.Нашата добавена стойност би могъл да бъде опитът ни от финансовата криза в Чешката република през 1997—1998 г.Понастоящем ние имаме един-единствен силен регулатор на финансовите пазари.Вместо да се опитваме да се справим с цялостната финансова архитектура на ЕС, ние ще препоръчаме отделните държави-членки да предприемат стъпки в рамките на собствената си територия.Някои от тях имат до седем различни регулатора в областта на финансовите услуги.Финансовата криза показа, че значително по-ефективно е да има един-единствен национален регулатор.Потенциална добавена стойност има и в готовността ни за преговори по нови директиви на Съюза относно капиталовите изисквания, както и по договореностите за ПЛАТЕЖОСПОСОБНОСТ II за застрахователния сектор.Чешката република току-що пристъпи към прилагане на препоръката на Световната банка.Ние споделяме мнението на Европейската комисия, че финансовата криза не може да бъде разрешена чрез нарушаване на правилата на икономическата конкуренция.

Правилата трябва да се прилагат не само в добри, но и — дори в още по-голяма степен — в лоши времена.В противодействие на кризата в ЕС Чешката република ще настоява за извънредни мерки, които да са по-скоро временни, отколкото постоянни, и които да се подчиняват на всички вече установени или бъдещи правила на Съюза.

Чешката република все още не е въвела еврото. Няма ли участието в дейността на Еврогрупата да се окаже препятствие за председателството?

Не виждам такъв проблем.С Никола Саркози и Жан-Клод Юнкер се споразумяхме, че по време на чешкото председателство ние ще бъдем редовни участници в срещите на Еврогрупата.Чешката република вече взе участие в срещата на Г-20 във Вашингтон през ноември 2008 г. и ще представлява ЕС на срещата на Г-20 в Лондон през април 2009 г.Това показва, че пречки няма и че ни възприемат като пълноправни участници в икономическите дискусии.Дори големите държави-членки на ЕС съзнават, че единството на системата ще бъде подкопано, ако председателството на малка или нова държава-членка по някаква причина бъде поставено под въпрос.Като се изключат някои медии, няма сериозни гласове, които да изразяват съмнение в чешкото председателство.

В рамките на втория си приоритет, енергетиката, Чешката република поставя акцент върху засилването на енергийната сигурност чрез диверсифициране на източниците. Какво предлагате?

На първо място, анализ на предлагането и търсенето на енергия в ЕС.На второ място, засилено сътрудничество в рамките на ЕС в енергийния сектор, включително по-добри мрежови взаимовръзки.На трето място, сътрудничество с трети държави и диверсифициране на енергийните източници, в това число дебати относно ядрената енергия.

Като основни елементи от третия приоритет на чешкото председателство, външните отношения, определяте непрестанното интегриране на страните от Западните Балкани в ЕС, укрепването на трансатлантическото сътрудничество и развиването на Източно партньорство. Какви инициативи ще представи чешкото председателство?

В областта на външните отношения Западните Балкани са абсолютен приоритет за чешкото председателство.Възнамеряваме да допринесем за разрешаването на проблема с морската граница между Словения и Хърватия и се надяваме да отворим някои от блокираните глави в обсъжданията за присъединяване на Хърватия към Европейския съюз.Ще вземем участие в дискусиите относно приключването на мандата на специалния представител на ЕС в Босна и Херцеговина.Ще трябва, разбира се, да разгледаме ситуацията в Косово и въпроса за разполагането на мисията EULEX.Надяваме се на напредък в преговорите със Сърбия.На 15 декември 2008 г. Черна гора подаде молба за членство в ЕС.По време на чешкото председателство трябва да бъде преодоляна известна липса на ентусиазъм относно разширяването на ЕС в региона.Хърватия следва да послужи като пример за Сърбия.Целият регион постепенно следва да бъде интегриран в европейските и евро-атлантическите структури.Това би дало надежда, че в този чувствителен регион на Европа ще настъпи повече мир и че разногласията, които в исторически план са довеждали до избухването на кървави конфликти, могат да бъдат преодоляни.

Що се отнася до трансатлантическите отношения, повечето нови държави-членки на ЕС гледат на тях като на абсолютна гаранция за своята сигурност и благоденствие. Чешката република не е изключение.Ние желаем да бъдем част от посещението на Барак Обама в Европа.Обсъждаме идеята след срещата на Г-20 в Лондон и срещата на високо равнище на НАТО в Страсбург и Кел да се проведе среща на 27-те с новия американски президент в Прага.В края на чешкото председателство, на 18—22 юни 2009 г., трябва да се проведе трансатлантическа среща на високо равнище във Вашингтон.Необходимо е също така, съвместно със САЩ, да се подготви дневният ред на срещата на високо равнище по въпросите на климата в Копенхаген през декември 2009 г.Възнамеряваме да обсъдим въпроса за взаимното допълване между военните способности на ЕС и САЩ.Афганистан със сигурност ще присъства в дискусиите.

Надяваме се на 7 май 2009 г. да проведем среща на високо равнище относно Източното партньорство.Ангела Меркел, Никола Саркози и Гордън Браун вече обещаха да участват, така че срещата ще бъде ползотворна и след развиването на южното измерение на външните отношение на ЕС, ще се обърнем към източното измерение.Посоченото източно измерение на политиката на ЕС е не по-маловажно от южното измерение — виждане, по което постигнахме съгласие с френския президент.

Подготвена ли е чешката администрация както за председателството на Съвета на Европейския съюз, така и за всякакви неочаквани кризи в Европа и в света?

Правителството започна подготовката още през 2006 г.Повече от 1 500 души ще работят за председателството.Броят на персонала в постоянното представителство в Брюксел бе удвоен и достигна 220 души.

Конфликтът в Грузия и финансовата криза промениха планирания дневен ред на френското председателство.Даваме си сметка, че ние също може да се изправим пред неочаквано събитие.Ако стане така, освен организационните умения и способността за ръководене, чешкото председателство ще трябва да демонстрира гъвкавост и способност за бърза реакция.Чехите се славят тъкмо с това.