Съветът проведе 3000-ното си заседание

Снимка:Съвет на Европейския съюз

Съветът на Европейския съюз проведе 3000-ното си редовно заседание в понеделник, 8 март 2010 г.

На заседанието на Съвета в състав „Заетост, социална политика, здравеопазване и потребителски въпроси“ бяха разгледани различни въпроси от областта на заетостта и социалната политика, по-конкретно новата европейска стратегия за работни места и растеж и подготовката за пролетното заседание на Европейския съвет.

Настоящото номериране на заседанията на Съвета започва с влизането в сила на „Договора за сливане“ на 1 юли 1967 г., с който се създават единен Съвет и единна Комисия.Преди тази дата вече са били проведени приблизително 460 заседания на Съвета на Европейската общност за въглища и стомана (ЕОВС) (от 1952 г.) и на Съветите на Европейската икономическа общност (ЕИО) и на Европейската общност за атомна енергия (ЕОАЕ) (от 1958 г.).

Осемнадесет години по-късно (от юли 1967 г. до април 1985 г.) се провежда 1000-ното заседание, 12 години след това — 2000-ното заседание (април 1997 г.) и след още 12 години беше проведено 3000-ното заседание.

Факти и цифри за Съвета

• Съветът съвместно с Европейския парламент осъществява законодателни и бюджетни функции.В съответствие с посоченото в Договорите той осъществява функции по определяне на политиките, по-конкретно в областта на външните отношения, и функции по координиране, по-специално в областта на икономическите въпроси.Съветът се състои от по един представител на всяка държава-членка на ниво министри, който може да обвързва правителството на държавата-членка, която представлява, и да упражнява нейното право на глас.

• Съветът заседава в десет различни състава:Общи въпроси;Външни работи;Икономически и финансови въпроси (ECOFIN);Правосъдие и вътрешни работи (ПВР);Селско стопанство и рибарство;Заетост, социална политика, здравеопазване и потребителски въпроси;Конкурентоспособност (вътрешен пазар, промишленост и научни изследвания);Транспорт, телекомуникации и енергетика;Околна среда;както и Образование, младеж и култура.Тези състави бяха определени през юни 2002 г. от Европейския съвет в Севиля (Съветът по общи въпроси и външни отношения беше разделен с влизането в сила на Договора от Лисабон през декември 2009 г.).До 1999 г. съставите на Съвета бяха 22, като през декември 1999 г. Европейският съвет в Хелзинки взе решение да ги намали на 16.

• По правило министрите по общите въпроси, министрите на външните работи, министрите по икономическите и финансовите въпроси и министрите на земеделието се срещат всеки месец.Другите състави на Съвета заседават от един до три пъти на полугодие.Общият брой на годишните заседания на Съвета се увеличаваше постепенно, като през 1967 г. бяха проведени 20 заседания, а 1993 г. беше годината с най-много заседания — 96 на брой.От 1993 г. насам броят на годишните заседания се установи на постоянното равнище от 70—75 заседания.

• Съветът действа с квалифицирано мнозинство, освен когато в Договорите е предвидено друго.Между държавите-членки са разпределени 345 гласа.Когато Съветът действа по предложение на Комисията, квалифицирано мнозинство се постига, ако са подадени поне 255 гласа „за“ от най-малко 14 члена на Съвета.Освен това всеки член на Съвета може да поиска потвърждение, че гласовете „за“ представляват най-малко 62 % от населението на ЕС.Нови разпоредби за квалифицираното мнозинство ще се прилагат от 1 ноември 2014 г. по силата на Договора от Лисабон.

• Председателството на съставите на Съвета, с изключение на Съвета по външни работи, се поема от представителите на държавите-членки в Съвета според 6‑месечна ротационна система.Съветът по външни работи се председателства от върховния представител по въпросите на външните работи и политиката на сигурност.

• Комитетът на постоянните представители (Корепер) на правителствата на държавите-членки отговаря за подготовката на работата на Съвета.Работата на този комитет се подготвя от своя страна от над 150 комитета и работни групи, съставени от делегати от държавите-членки.

• Основна тенденция в работата на Съвета през последните години е по-голямата прозрачност и откритост както по отношение на достъпа до документи, така и по отношение на публичността на обсъжданията.През 1992 г. Европейският съвет в Единбург постави началото на „откритите дебати“, като с течение на времето тази практика съществено се разшири, последно с Договора от Лисабон.По силата на този Договор Съветът заседава в открито заседание, когато обсъжда и гласува проекти на законодателни актове.Откритите дебати и обсъждания могат да бъдат проследени на портала на Съвета за видеоизлъчванеhttp://video.consilium.europa.eu/.

• Заседанията на Съвета се провеждат в Брюксел, а през април, юни и октомври и в Люксембург.Някои от заседанията обаче се провеждат и на други места, основно в Женева в контекста на преговорите в рамките на СТО.

• На първото заседание на Съвета през 1967 г. участваха само шестте държави основателки и езиците бяха четири.След последващите разширявания през 1973 г. (Дания, Ирландия и Обединеното кралство), 1981 г. (Гърция), 1986 г. (Испания и Португалия), 1995 г. (Австрия, Финландия и Швеция), 2004 г. (Кипър, Чешката република, Естония, Унгария, Латвия, Литва, Малта, Полша, Словакия и Словения) и 2007 г. (България и Румъния) участниците вече са 27, а официалните езици — 23.

• Освен трите хиляди редовни и официални заседания на Съвета, проведени от 1967 г. насам, през всяко полугодие действащото председателство организира неофициални заседания на ниво министри, провеждани в собствената му страна.Тези заседания не приключват с официални заключения или решения, но дават възможност на министрите да проведат неофициален обмен на мнения, често насочен към изготвянето на насоки за бъдещи действия.

• Съветът се подпомага от генерален секретариат под ръководството на генерален секретар, понастоящем този пост се заема от г-н Пиер дьо Боасийо.Генералният секретариат има приблизително 3 500 служители.

• Генералният секретариат на Съвета подпомага също Европейския съвет и неговия председател г-н Херман ван Ромпьой.

• Седалището на Съвета е в Брюксел; от 1995 г. е в сградата „Justus Lipsius“, разположена в европейския квартал, до кръстовище „Rond-point Schuman“.Съветът се е помещавал последователно в сграда „Ravenstein“ в центъра на града и в сграда „Charlemagne“ от 1971 г. до 1995 г.