05/10/2011
El Consejo de Asuntos Económicos y Financieros del 4 de octubre dio su visto bueno a un paquete de seis actos legislativos destinados a mejorar la coordinación de las políticas económicas y de supervisión de las reformas en la Unión Europea, y más en particular, en la zona del euro. El objetivo de dicho paquete legislativo es garantizar la estabilidad presupuestaria y macroeconómica en toda la Unión.
Estabilidad presupuestaria
Cuatro de los seis actos reformarán el Pacto de Estabilidad y Crecimiento, que constituye el marco para la coordinación de las políticas presupuestarias nacionales con el fin de garantizar unas finanzas públicas saneadas. El Pacto establece valores de referencia respecto al déficit público general anual (3% del PIB) y a la deuda pública bruta (60% del PIB). En caso de incumplimiento, se inicia un procedimiento denominado de déficit excesivo con el fin de inducir al Estado de que se trate a corregir su déficit.
En la nueva legislación se presta una mayor atención a la reducción de la deuda pública. A aquellos Estados miembros cuya deuda supere el 60% del PIB se les pedirá que adopten medidas para reducir su deuda, aun cuando sus déficit se encuentren por debajo del valor de referencia del 3% del PIB.
Para reforzar la disciplina presupuestaria de los Estados miembros de la zona del euro, las sanciones se producirán en una fase más temprana y de forma más coherente que en el pasado. Por ejemplo, si un país que tiene abierto un procedimiento de déficit excesivo no ha adoptado las medidas necesarias para corregirlo, deberá constituir un depósito sin intereses equivalente al 0.2% de su PIB. De mantenerse el incumplimiento, dicho depósito se convertiría en una multa. Además, un procedimiento más ágil, basado en una nueva norma de votación en el Consejo, activará las sanciones de forma más automática que en la actualidad.
Al mismo tiempo, las prácticas contables, estadísticas y de previsión de los Estados miembros se equipararán a las normas de la UE. En caso de que se descubra que un Estado miembro ha proporcionado datos significativos no ajustados a la realidad, se le impondrá una sanción adicional.
Estabilidad macroeconómica
Los otros dos actos establecerán un sistema de alerta temprana sobre desequilibrios macroeconómicos voluminosos y un mecanismo para su corrección. Tales desequilibrios se refieren a la evolución insatisfactoria de los costes laborales unitarios, del crecimiento del crédito, de las cuotas en el mercado de exportación o de los precios inmobiliarios.
Con arreglo al nuevo sistema, se utilizará un cuadro de indicadores económicos para evaluar los posibles desequilibrios. Su objetivo es activar un análisis exhaustivo para determinar si dichos desequilibrios son problemáticos. En caso de considerarse que un desequilibrio puede ser grave o suponer un riesgo, el Estado miembro de que se trate podrá ser objeto de un procedimiento de desequilibrio excesivo. En caso de que un país determinado de la zona del euro deje de adoptar de forma reiterada las medidas adecuadas podría enfrentarse a una sanción anual equivalente al 0.1% de su PIB.
Formalización de las nuevas normas
Dicha aprobación por parte de los Ministros fue precedida por el visto bueno del Parlamento Europeo el pasado 28 de septiembre. Tras su revisión por parte de los juristas-lingüistas, los textos se adoptarán oficialmente y se publicarán en el Diario Oficial de la Unión Europea.
Se espera que las nuevas normas entren en vigor a principios de 2012.
Para más información:
El Consejo confirma el acuerdo en materia de gobernanza económica- Nota de prensa
Comunicado de prensa del Consejo ECOFIN
Retransmisión por Internet de la rueda de prensa del Consejo