05/10/2011
Το Συμβούλιο Ecofin της 4ης Οκτωβρίου έδωσε το πράσινο φως για την έγκριση δέσμης έξι νόμων για την τόνωση του συντονισμού και της εποπτείας των οικονομικών πολιτικών στην Ευρωπαϊκή Ένωση και ειδικότερα στην ευρωζώνη. Στόχος της δέσμης είναι να διασφαλισθεί η δημοσιονομική και μακροοικονομική σταθερότητα σε όλη την Ένωση.
Δημοσιονομική σταθερότητα
Στόχος των τεσσάρων από τις έξι πράξεις είναι η μεταρρύθμιση του Συμφώνου Σταθερότητας και Ανάπτυξης, του πλαισίου συντονισμού των εθνικών δημοσιονομικών πολιτικών για την εξασφάλιση υγιών δημόσιων οικονομικών. Το Σύμφωνο καθορίζει τιμές αναφοράς για το ετήσιο γενικό δημόσιο έλλειμμα (3% του ΑΕγχΠ) και για το ακαθάριστο χρέος (60% του ΑΕγχΠ). Σε περίπτωση μη συμμόρφωσης, δρομολογείται η διαδικασία υπερβολικού ελλείμματος για να παρακινηθεί η συγκεκριμένη χώρα να διορθώσει το έλλειμμα.
Η νέα νομοθεσία δίνει μεγαλύτερη έμφαση στη μείωση του δημόσιου χρέους. Τα κράτη μέλη των οποίων το χρέος υπερβαίνει το 60% του ΑΕγχΠ θα υποχρεώνονται να λαμβάνουν μέτρα για τη μείωση του χρέους, ακόμη κι αν το έλλειμμά τους είναι κάτω της τιμής αναφοράς του 3% του ΑΕγχΠ.
Προκειμένου να ενισχύεται η δημοσιονομική πειθαρχία στα κράτη μέλη της ευρωζώνης, οι κυρώσεις θα επιβάλλονται ταχύτερα και θα εφαρμόζονται συστηματικότερα από πριν. Φερ’ ειπείν, εάν μία χώρα η οποία υπόκειται σε διαδικασία υπερβολικού ελλείμματος δεν λαμβάνει τα απαραίτητα μέτρα για τη διόρθωση του ελλείμματος, θα απαιτείται άτοκη κατάθεση ύψους 0.2% του ΑΕγχΠ. Η συνεχιζόμενη έλλειψη συμμόρφωσης θα έχει ως αποτέλεσμα τη μετατροπή της κατάθεσης σε πρόστιμο. Επίσης, η κύρωση θα επιβάλλεται αμεσότερα από ό,τι σήμερα χάρη σε μια ισχυρότερη διαδικασία με νέο κανόνα ψηφοφορίας εντός του Συμβουλίου.
Ταυτόχρονα, οι λογιστικές πρακτικές, στατιστικές πρακτικές και πρακτικές πρόβλεψης των κρατών μελών θα ευθυγραμμισθούν με τους κανόνες της ΕΕ. Εάν μια χώρα της ευρωζώνης υποβάλλει ανακριβή στοιχεία, θα επιβάλλεται επιπλέον πρόστιμο.
Μακροοικονομική σταθερότητα
Με τις άλλες δύο πράξεις θα δημιουργηθούν σύστημα έγκαιρης προειδοποίησης για τις άκαμπτες μακροοικονομικές ανισορροπίες και μηχανισμός για τη διόρθωσή τους. Οι ανισορροπίες αυτές αφορούν τις μη υγιείς εξελίξεις σε διάφορους τομείς της οικονομίας, όπως: κόστος εργασίας ανά μονάδα προϊόντος, πιστωτική επέκταση, μερίδια σε εξαγωγικές αγορές ή τιμές των κατοικιών.
Βάσει του νέου συστήματος, θα χρησιμοποιείται πίνακας οικονομικών δεικτών για την εκτίμηση των ενδεχόμενων ανισορροπιών. Στόχος του είναι να αναλύει σε βάθος αν είναι προβληματικές. Εφόσον μια ανισορροπία θεωρείται σοβαρή ή επικίνδυνη, το συγκεκριμένο κράτος μέλος μπορεί να υποβάλλεται σε διαδικασία υπερβολικού ελλείμματος. Εάν μια χώρα της ευρωζώνης εξακολουθεί να μην αναλαμβάνει την κατάλληλη δράση, ενδέχεται να επιβάλλεται ετήσιο πρόστιμο ύψους 0.1% του ΑΕγχΠ της χώρας.
Οριστικοποίηση των νέων κανόνων
Το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο έδωσε τη συγκατάθεσή του στις 28 Σεπτεμβρίου, πριν από την έγκριση των υπουργών. Μετά την αναθεώρηση από τους Γλωσσομαθείς Νομικούς, τα κείμενα θα εκδοθούν επίσημα και θα δημοσιευθούν στην Επίσημη Εφημερίδα της ΕΕ.
Οι νέοι κανόνες αναμένεται να έχουν τεθεί σε ισχύ έως τις αρχές του 2012.
Περαιτέρω πληροφορίες
Το Συμβούλιο επιβεβαιώνει τη συμφωνία για την οικονομική διακυβέρνηση - Δελτίο τύπου
Ανακοινωθέν τύπου του Συμβουλίου
Δικτυακή αναμετάδοση της συνέντευξης τύπου