Το Συμβούλιο εξετάζει τις προταθείσες τροποποιήσεις στον κανονισμό για τον Frontex (τον οργανισμό για τα εξωτερικά σύνορα της ΕΕ) που σκοπό έχουν την ενίσχυση της λειτουργίας του Οργανισμού. Στις 9 Ιουνίου οι Υπουργοί συζήτησαν τα εκκρεμή θέματα προκειμένου να επιτευχθεί συμφωνία με το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο σχετικά με τον τροποποιούμενο κανονισμό.
Η πρόταση αποτελεί μέρος του στόχου της ΕΕ να διαμορφώσει μια ολοκληρωμένη ευρωπαϊκή πολιτική μετανάστευσης, η οποία θα βασίζεται στην αλληλεγγύη και στην ευθύνη. Οι τροποποιήσεις στον κανονισμό για τον Frontex είχαν κατατεθεί στις αρχές του 2010, όμως τα πρόσφατα γεγονότα στον Νότιο Περίγυρο και οι μεταναστευτικές προκλήσεις που αυτά πυροδότησαν επέτειναν την ανάγκη οι νέοι αυτοί κανόνες να εξεταστούν και να εγκριθούν γρήγορα. Οι διαπραγματεύσεις με το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο άρχισαν εφέτος τον Απρίλιο.
Βασικές μεταβολές: σύντομη παρουσίαση
Οι κύριες μεταβολές σε σχέση με τους κανόνες του 2004 για τον Frontex αφορούν τις επιχειρησιακές δυνατότητες του Οργανισμού. Προτάθηκε για παράδειγμα ο Frontex να μπορεί να ζητά από τα κράτη μέλη να παρέχουν τον εξοπλισμό που απαιτείται για τις επιχειρήσεις του (πλοία, ελικόπτερα, αεροπλάνα κλπ). Στο μέλλον, ο Frontex ενδέχεται επίσης να είναι σε θέση να αγοράζει ή να μισθώνει τον εξοπλισμό του.
Ο Οργανισμός θα έχει επίσης συμπρωταγωνιστικό ρόλο στην εκτέλεση επιχειρήσεων στα σύνορα, από κοινού με το κράτος στο οποίο διενεργείται η επιχείρηση, παρότι την ευθύνη για τον έλεγχο και την επιτήρηση των εξωτερικών συνόρων εξακολουθούν να φέρουν τα κράτη μέλη.
Οι νέοι κανόνες διευκρινίζουν επίσης τη νομική βάση για τις επιχειρήσεις του Frontex και προβλέπουν ότι τα κράτη μέλη θα πρέπει να συμβάλουν διαθέτοντας ειδικευμένους συνοριοφύλακες σε κοινές επιχειρήσεις, περιλαμβανομένων και των επιχειρήσεων που σκοπό έχουν τον επαναπατρισμό μεταναστών στις χώρες καταγωγής τους («κοινές επιχειρήσεις επαναπατρισμού»). Επιπλέον, το προσωπικό θα πρέπει να έχει εκπαιδευτεί στα θεμελιώδη δικαιώματα, με ιδιαίτερη έμφαση στη διεθνή αρχή της «μη επαναπροώθησης».
Η κατανομή των καθηκόντων μεταξύ του Οργανισμού και των κρατών μελών όσον αφορά τον συντονισμό, την υλοποίηση και την αξιολόγηση των επιχειρήσεων αναμένεται να βελτιωθεί. Διεξάγονται επίσης συζητήσεις για τον τρόπο με τον οποίο θα εποπτεύονται οι κοινές επιχειρήσεις επαναπατρισμού.
Εκκρεμή θέματα
Υπάρχουν κάποια θέματα τα οποία δεν έχουν βρει ακόμη λύση, όπως το κατά πόσον τα κράτη μέλη θα υποχρεούνται να διαθέτουν συνοριοφύλακες (με προσωρινή απόσπαση) στις κοινές ομάδες συνδρομής του Frontex και ποιες θα είναι οι εξαιρέσεις που θα μπορούν να γίνονται αποδεκτές· η δημιουργία μιας «κοινής εφεδρείας» συνοριοφυλάκων για τις κοινές επιχειρήσεις και τις αποστολές των Ομάδων Ταχείας Συνοριακής Επέμβασης (Rabit)· η εποπτεία των επιχειρήσεων επαναπατρισμού· και η περαιτέρω ανάπτυξη της στρατηγικής του οργανισμού για τα θεμελιώδη δικαιώματα.
Ο Frontex, ο οποίος ιδρύθηκε το 2004 και έχει την έδρα του Βαρσοβία, είναι υπεύθυνος για την επιχειρησιακή συνεργασία μεταξύ των κρατών μελών για την ενίσχυση της ασφάλειας στα εξωτερικά σύνορα της ΕΕ.
Για περισσότερες πληροφορίες:
Δελτίο τύπου
Διαδικτυακή αναμετάδοση της συνέντευξης τύπου
Frontex