Съветът разглежда предложения за изменения в регламента за Frontex (агенцията на ЕС за външните граници), предназначени да укрепят функционирането на агенцията. На 9 юни министрите обсъдиха нерешените въпроси с цел постигане на споразумение с Европейския парламент по изменения регламент.
Предложението е част от целта на ЕС да разработи цялостна европейска миграционна политика, основана на солидарност и отговорност. Измененията на регламента за Frontex бяха предложени в началото на 2010 г., но неотдавнашните събития в региона на южното съседство и миграционните предизвикателства, породени от тях, изостриха необходимостта новите правила да бъдат разгледани и приети бързо. Преговорите с Европейския парламент започнаха през април тази година.
Основни промени:кратък преглед
Основните промени на правилата относно Frontex от 2004 г. засягат оперативните способности агенцията. Например, предлага се Frontex да може да отправя искане към държавите-членки за предоставянето на оборудване, необходимо за нейните операции (кораби, хеликоптери, самолети и т.н.). В бъдеще Frontex би могла също да закупува или да наема свое собствено оборудване.
Агенцията би имала и съвместна ръководна роля при изпълнението на гранични операции наред с държавата, на чиято територия се провежда операцията, въпреки че отговорността за контрола и наблюдението на външните граници ще продължи да е на държавите-членки.
Новите правила изясняват още правното основание за операциите на Frontex и предвиждат, че държавите-членки следва да осигурят квалифицирани гранични служители за съвместните операции, включително операциите, които имат за предмет връщането на мигранти в техните държави на произход („съвместни операции за връщане“). Освен това персоналът ще трябва да бъде обучен в областта на основните права, с особен акцент върху международния принцип на „неотблъскване“.
Споделянето на задачи между агенцията и държавите-членки за координация, изпълнение и оценка на операциите би се подобрило. Обсъжда се и начинът, по който съвместните операции за връщане следва да бъдат наблюдавани.
Нерешени въпроси
Редица въпроси все още са нерешени, като например дали държавите-членки да са задължени да осигуряват гранични служители (под формата на временно командироване) за съвместните екипи на Frontex за съдействие и какви изключения може да се допускат, създаването на общ запас от гранични служители за съвместни операции и мисии на Rabit (екипи за бърза гранична намеса), наблюдението на операции за връщане и по-нататъшното разработване на стратегията на агенцията за основните права.
Frontex, създадена през 2004 г. със седалище във Варшава, отговаря за оперативното сътрудничество между държавите-членки с цел укрепване на сигурността по външните граници на ЕС.
За повече информация:
Съобщение за печата
Излъчване на пресконференцията в интернет
Frontex