Optrapning af EU's menneskerettighedsaktiviteter på verdensplan

Rådet for Udenrigsanliggender vedtog på samlingen den 25. juni i Luxembourg EU's strategiske ramme for menneskerettigheder og demokrati. Rammen er ledsaget af en handlingsplan, der indeholder 97 handlinger, som medlemsstaterne og EU-institutionerne skal gennemføre inden udgangen af 2014.

© Fotolia

"Menneskerettigheder er en af mine topprioriteter og en rød tråd, som går gennem alle aktiviteter i vores eksterne forbindelser. Med denne samlede pakke ønsker vi at gøre EU's menneskerettighedspolitik mere effektiv og synlig", udtalte EU's højtstående repræsentant for udenrigsanliggender Catherine Ashton.

Den strategiske ramme

Rammen skal være retningsgivende for EU's optræden ved at fremme menneskerettighederne i EU's bilaterale og multilaterale forbindelser med andre lande. Rammen systematiserer det arbejde, som EU hidtil har udført i sine bilaterale forbindelser, menneskerettighedsdialoger, politiske dialoger, krisestyringsmissioner og i internationale institutioner.

Dokumentet indeholder de strategiske hovedmål: at fortsætte med at integrere menneskerettighederne i alle EU's eksterne politikker, herunder handel, investering, energi, teknologi og telekommunikation, miljø, udviklingssamarbejde, terrorbekæmpelse og den fælles sikkerheds- og forsvarspolitik.

Prioriteterne omfatter fremme af ytrings- og meningsfriheden, forenings- og forsamlingsfriheden (både online og offline), bekæmpelse af alle former for forskelsbehandling og fortsættelse af kampagnen mod dødsstraf, tortur og umenneskelig behandling.

Handlingsplanen

Den strategiske ramme vil blive gennemført gennem handlingsplanen, der omfatter to et halvt år. De 97 specifikke handlinger er inddelt i 36 kategorier og går fra at indarbejde menneskerettighedsaspektet i alle konsekvensanalyser af EU-retsakter og fremme ratifikationen og gennemførelsen af de vigtigste internationale menneskerettighedstraktater på verdensplan til at udarbejde EU-retningslinjer om religions- og trosfrihed.

Planen fastlægger de forventede resultater, selve handlingerne, tidsplanen og ansvaret. Handlingerne skal udføres af Europa-Kommissionen, medlemsstaterne og Tjenesten for EU's Optræden Udadtil. De træffer beslutning om planens gennemførelses- og overvågningsmekanismer.

En særlig repræsentant for menneskerettigheder

Rådet har desuden forberedt udnævnelsen af en særlig EU-repræsentant for menneskerettigheder.

For første gang vil EU få en særlig repræsentant, hvis mandat ikke er fastlagt i henhold til et geografisk område som f.eks. EU's særlige repræsentant for Afghanistan eller Kosovo, men i henhold til et tema.

Kandidaten til stillingen vil blive udvalgt og indstillet af EU's højtstående repræsentant Catherine Ashton og derefter godkendt af Rådet. Varigheden af mandatet er to år.

Rådet vedtog endvidere kortfattede konklusioner, der understreger, at EU er fast besluttet på at fremme menneskerettighederne og demokratiet overalt i verden, og en rapport om EU's indsats i 2011 til støtte for menneskerettighederne. 

Yderligere oplysninger:
Pressemeddelelse
Pressekonference (video)
Rådets konklusioner om menneskerettigheder og demokrati
EU's strategiske ramme for menneskerettigheder og demokrati - et faktablad