Marco financiero plurianual: las negociaciones se acercan a su conclusión

Con ocasión de los preparativos previos al Consejo Europeo de noviembre, dedicado al Marco financiero plurianual (MFP) para 2014-2020, los Ministros han debatido en torno a un documento revisado de negociación (marco de negociación), presentado por la Presidencia chipriota en la sesión del Consejo del 24 de septiembre. El marco de negociación actualizado contiene un reducido número de opciones y refleja la propuesta de la Presidencia de que en definitiva se recorten gastos en todas las líneas del MFP.

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"Aunque no todos los Estados miembros, ni la mayoría, han aceptado todos los elementos de nuestro marco de negociación, en cambio todos los Estados miembros sí han aceptado dicho marco como base para seguir trabajando", comentó D. Andreas Mavroyiannis, Viceministro chipriota para Asuntos Europeos, que presidía la sesión.

"Las Delegaciones están francamente dispuestas a llegar a un acuerdo en el Consejo Europeo del 22 y 23 de noviembre (...) A la luz de las observaciones constructivas que hoy han formulado los Ministros, no sentimos animados a perseguir nuestro empeño y seguir preparando las bases del compromiso", concluyó el Ministro.

La Presidencia sugiere que el límite de gasto general para 2014-2020, tal como propone la Comisión (a saber, 1,033 billones de euros en compromisos y 988 mil millones de euros en pagos), "deberá ajustarse a la baja".

El marco de negociación no contiene aún cifras para el límite de gasto general o las diferentes líneas. La Presidencia presentará los importes específicos ulteriormente este año, tras consultar nuevamente a los Estados miembros.

Como tareas fundamentales, la Presidencia debe procurar el justo equilibrio entre las preocupaciones y prioridades de los Estados miembros y preparar el terreno para que pueda alcanzarse un acuerdo en la Cumbre especial del 22 y 23 de noviembre, exclusivamente dedicada al MFP.

El Presidente del Consejo Europeo, Herman Van Rompuy, iniciará consultas bilaterales en noviembre con vistas a alcanzar un acuerdo en el mayor número posible de puntos de negociación antes de la Cumbre de ese mismo mes.

Próximo pasos

• 16 de octubre: sesión del Consejo de Asuntos Generales. Se seguirá debatiendo sobre el MFP.
• 22-26 de octubre: se prevé que el Parlamento Europeo adopte su posición actualizada sobre el MFP.
• 20 de noviembre: sesión del Consejo de Asuntos Generales.
• 20-23 de noviembre: reunión del Consejo Europeo, dedicada al MFP.

Contexto General

El MFP para 2014-2020 establece las prioridades presupuestarias de la UE para ese período. Las negociaciones sobre el MFP 2014-2020 comenzaron en julio de 2011 y se espera que concluyan a finales de 2012. Se despejaría así la vía para que el MFP entrase en vigor en 2014, tras la adopción de la normativa pertinente.

Las partes implicadas en las negociaciones del MFP son la Comisión Europea, el Consejo y el Parlamento Europeo. Cada Institución contribuye a su modo en la adopción del nuevo MFP. Las negociaciones del MFP se realizan atendiendo al principio de que "no hay acuerdo sobre nada mientras no haya acuerdo sobre todo".

Para mayor información:
Páginas web del Consejo sobre el MFP
Comunicado de prensa
Debate ministerial (vídeo)
Conferencia de prensa (vídeo)