Za zdravější a zelenější evropský rybolov

Dne 14. května ministři zemědělství a rybolovu pokračovali v diskusi o reformě evropské společné rybářské politiky. Tentokrát se zaměřili na to, jak dosáhnout tzv. maximálního udržitelného výnosu, tedy nejvyššího průměrného odlovu, který lze u konkrétní populace ryb realizovat, aniž by se tím ohrozila její reprodukce. EU se mezinárodně zavázala splnit tento požadavek do roku 2015.

© Fotolia

Řízení rybolovných zdrojů v souladu s koncepcí maximálního udržitelného výnosu by mělo zajistit obnovu populací ryb v EU (v současnosti dochází k nadměrnému odlovu u 82 % středomořských populací ryb a u 36 % populací atlantických) a přispět k vytvoření zdravějších ekosystémů. Současně by mělo také v dlouhodobém horizontu zlepšit sociální a ekonomické podmínky rybářů a zajistit vyšší úlovky i vyšší ziskové marže a návratnost investic.

„Neseme na svých bedrech obrovskou zodpovědnost, protože – nejde jenom o ryby a rybáře dnes a zítra. Zabýváme se tu skutečně udržitelností pro budoucnost a budoucí generace,“ uvedla dánská ministryně výživy, zemědělství a rybolovu Mette Gjerskovová, která zasedání předsedala.

S použitím koncepce maximálního udržitelného výnosu k zajištění udržitelnosti populací ryb souhlasí všechny členské státy. Hlavní problémy však podle jejich názoru spočívají v tom, jak tuto koncepci v praxi realizovat.

Ministři se shodují na tom, že pro stanovení realistických cílů maximálního udržitelného výnosu je nejprve třeba získat spolehlivé vědecké údaje, které jsou v současnosti mnohdy nedostatečné, a to zejména v případě smíšeného rybolovu, kdy dochází k odlovu několika druhů současně.

Některé členské státy se domnívají, že pro zavedení cílů maximálního udržitelného výnosu u populací, o nichž nejsou dostatečné vědecké údaje k dispozici, je termín stanovený na rok 2015 příliš krátký, a daly by přednost pozvolnějšímu přechodu, který by rovněž zabránil příliš prudké korekci v odvětví. Rada však v zásadě souhlasí s komisařkou pro námořní záležitosti a rybolov Marií Damanaki v tom, že by měla existovat jasná lhůta, a několik delegací navrhlo jako termín pro úplné zavedení nové koncepce rok 2020.

„Jako Evropa a EU máme jistý závazek. (…) Musíme být schopni dát světu slib, že bude existovat určitá mez, a totéž musíme slíbit i sobě. Je to obtížné, ale nezbytné,“ prohlásila ministryně Gjerskovová.

Další důležitou otázkou je, jak koncepci maximálního udržitelného výnosu užitečným způsobem realizovat ve smíšeném a vícedruhovém rybolovu, tedy umožnit odlov zdravých populací, ale nevystavovat přitom nebezpečí nejohroženější populace v daném rybolovném zdroji.

Řada členských států se domnívá, že používat u smíšeného rybolovu jako referenční skupinu nejohroženější druh nemusí být nejlepší cestou, jak dosáhnout požadovaného výsledku, a navrhuje, aby cíle maximálního udržitelného výnosu vycházely ze spolehlivých vědeckých údajů a informací. Podle jiných delegací by navíc k dosažení cílů maximálního udržitelného výnosu, a to hned u několika populací současně, mohlo rovněž přispět využívání selektivního lovného zařízení a zákaz rybolovu v některých oblastech.

Evropské unii se dosud podařilo dosáhnout úrovně maximálního udržitelného výnosu u 20 populací, což podle komisařky Damanaki zajistilo rybářům v Severním a Baltském moři za jeden rok dodatečné příjmy v celkové výši 135 milionů EUR.

Předsednictví nyní zohlední obavy, stanoviska a podněty vyjádřené členskými státy a vypracuje kompromisní návrh. V červnu by pak mělo být o tomto návrhu dosaženo rámcové dohody (tzv. obecného přístupu) na úrovni Rady, aby bylo možné zahájit jednání s Evropským parlamentem. 

Další informace:
Tisková konference (videozáznam)
Rozprava ministrů (videozáznam)
Reforma společné rybářské politiky EU
Tisková zpráva