La mondialisation et la crise financière ont des conséquences néfastes sur l'emploi en Europe. Afin de contribuer à remédier à cette situation, le Conseil EPSCO (Emploi, politique sociale, santé et consommateurs) a adopté le 21 octobre une décision relative aux lignes directrices pour les politiques de l'emploi des États membres.
Les lignes directrices font partie d'un ensemble de mesures destinées à stimuler l'économie dans le cadre du programme Europe 2020, qui est la nouvelle stratégie décennale pour l'emploi et une croissance intelligente, durable et inclusive. Afin de réduire le chômage structurel et de lutter contre la pauvreté et l'exclusion sociale, l'UE s'emploiera tout particulièrement à accroître la participation de la main-d'œuvre, à lever les obstacles à l'emploi et à promouvoir l'éducation et la formation. Toutes les lignes directrices mettent l'accent sur l'égalité entre les hommes et les femmes.
Une attention particulière sera accordée à l'insertion sur le marché du travail des jeunes et des femmes, des travailleurs âgés et des travailleurs faiblement qualifiés ainsi que des migrants en situation régulière. La mobilité professionnelle et géographique doit être développée, tandis que les obstacles à l'exercice d'une activité indépendante, à l'entreprenariat et à l'entrée sur le marché du travail doivent être supprimés. Afin de faciliter l'emploi des femmes, il convient d'améliorer l'équilibre entre vie professionnelle et vie privée en prévoyant une offre de services de garde abordables et une organisation souple du travail.
Il faut améliorer le niveau d'études en réduisant le taux d'abandon scolaire et en augmentant le nombre de diplômés de l'enseignement supérieur, grâce à l'ouverture de ce cycle aux apprenants non traditionnels. Les méthodes d'enseignement, de l'enseignement préscolaire à l'apprentissage des adultes, doivent être améliorées afin de remédier à l'inadéquation de l'emploi et de relever le niveau de compétences de la main-d'œuvre de l'UE, l'objectif étant que celle‑ci acquière les qualifications et les compétences nécessaires sur un marché du travail qui évolue rapidement.
Enfin, il convient de promouvoir l'inclusion sociale et la lutte contre la pauvreté pour permettre à chacun de jouer un rôle dans la société et dans l'économie. Les citoyens doivent avoir accès à des services publics et sociaux qui soient abordables, durables et de qualité. Les systèmes de sécurité sociale devraient en particulier répondre aux besoins des groupes les plus menacés d'exclusion sociale, tels que les familles monoparentales, les minorités, les personnes handicapées et les sans-abri.
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