Esimene arutelu nõukogus ELi eelarve kavandamise teemal

Euroopa asjade ministrid pidasid 12. septembril üldasjade nõukogu istungil esimese ametliku arvamustevahetuse järgmise pikaajalise finantsraamistiku üle. Arutelu käigus keskenduti komisjoni pakutud raamistiku struktuuri, paindlikkuse ja kestuse küsimustele.

 © Fotolia.com

Kõnealuses „mitmeaastases finantsraamistikus” piiratakse ELi kulutusi kindlaksmääratud ajavahemiku jooksul, seades iga-aastase ülempiiri ELi kulutustele tervikuna ja iga kululiigi jaoks. Sellega kehtestatakse Euroopa Liidule eelarvedistsipliin, tagades liidu iga-aastase eelarve püsimise kokkulepitud ülemmäärade piires. Samal ajal annab see ELi poliitilistele prioriteetidele arvväärtused.

Ministrid arutasid oma kohtumisel komisjoni esitatud finantsraamistiku struktuuri, milles on võrreldes kehtiva finantsraamistikuga asetatud suuremat rõhku ELi majanduskasvu strateegiale „Euroopa 2020”.

Paindlikkuse osas oli arutelu keskmes ettepanek luua täiendavaid vahendeid väljaspool finantsraamistikku, nagu uus kriisireserv põllumajandussektoris, ning viia rahvusvahelise katsetermotuumareaktori ITER rahastamine mitmeaastasest finantsraamistikust väljapoole. Neli sellist paindlikkusinstrumenti, mis võimaldavad lisada aastaeelarvesse täiendavaid finantsvahendeid üle finantsraamistikus kokku lepitud ülemmäära, on juba olemas: ELi solidaarsusfond, hädaabireserv, Globaliseerumisega Kohanemise Euroopa Fond ja paindlikkusinstrument. Ministrid kaalusid, kas nimetatud ettepanekud vastavad nõudele tagada eelarvedistsipliin, võimaldades samal ajal kasutada piisavaid vahendeid uutele väljakutsetele vastamiseks ja eriolukordade lahendamiseks.

ELi lepingus on sätestatud, et mitmeaastane finantsraamistik kehtestatakse vähemalt viieaastaseks perioodiks. Ministrid jõudsid konsensusele järgmise mitmeaastase finantsraamistiku kestuse suhtes, mis hõlmab seitsmeaastast perioodi 2014–2020.

Nõukogu eesistujariik Poola kavatseb korraldada ministrite struktureeritud arutelusid, et jõuda komisjoni ettepanekute ja kõigi liikmesriikide seisukohtade parema mõistmiseni. See võimaldaks alustada läbirääkimisi järgmisel kevadel Taani eesistumise ajal.

Täiendav teave:
Pressiteade (pdf)
Pressikonverentsi video
Komisjoni teatis – Euroopa 2020. aasta strateegia aluseks olev eelarve (pdf)
2014.–2020. aasta mitmeaastase finantsraamistiku veebisait (Europa serveril)