Primer debate del Consejo sobre la planificación presupuestaria de la UE

En la sesión del Consejo de Asuntos Generales del 12 de septiembre, los ministros de Asuntos Europeos mantuvieron un primer cambio formal de impresiones sobre el próximo marco financiero a largo plazo. El debate se centró en la estructura, flexibilidad y duración propuestas por la Comisión.

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El "marco financiero plurianual " (MFP) limita el gasto de la UE durante el período de tiempo establecido, fijando límites máximos anuales para el conjunto del gasto de la UE y para cada categoría de gastos. De este modo, el MFP impone a la Unión Europea una disciplina presupuestaria asegurándose de que su presupuesto anual no supere los límites acordados y, al mismo tiempo, traduce en cifras las prioridades políticas de la UE.

En dicha sesión, los ministros debatieron la estructura del marco financiero propuesta por la Comisión, que en comparación con el MFP actual, hará más hincapié en las prioridades de la Estrategia Europa 2020 en materia de crecimiento.

Respecto a la flexibilidad, el debate se centró en la propuesta de crear nuevos instrumentos fuera del marco financiero, por ejemplo una nueva reserva para crisis en el sector agrícola, y de situar fuera del MFP el reactor termonuclear experimental internacional ITER. Cuatro de esos instrumentos de flexibilidad, que permiten incluir medios financieros adicionales en el presupuesto anual por encima de los límites acordados en el MFP, ya existen:
el Fondo de Solidaridad de la UE, la Reserva de Ayuda de Emergencia, el Fondo Europeo de Adaptación a la Globalización y el Instrumento de Flexibilidad. Los ministros examinaron si estas propuestas responden adecuadamente al requisito de disciplina presupuestaria al tiempo que prevén  medios suficientes para hacer frente a nuevos retos y emergencias.

El Tratado de la UE estipula que el MFP se establecerá para un período mínimo de cinco años. Los ministros alcanzaron un consenso sobre la duración del próximo MFP, que cubrirá un período de siete años, de 2014 a 2020.

La Presidencia polaca del Consejo tiene intención de organizar debates estructurados entre los ministros con objeto de comprender mejor las propuestas de la Comisión y las posiciones de cada Estado miembro. Con ello se podrá iniciar la fase de negociaciones durante la Presidencia danesa, la próxima primavera.

Para más información:
Comunicado de prensa (pdf)
Retransmisión de la conferencia de prensa
Comunicación de la Comisión - Un presupuesto para Europa 2020 (pdf)
Sitio web sobre el Marco Financiero Plurianual 2014-2020 (en el servidor Europa)