13-03-2012
Den 13. marts 2012 gjorde Rådet for Økonomi og Finans status over arbejdet med forslaget til direktiv om EU-dækkende afgifter på finansielle transaktioner. Ministrene identificerede de udestående spørgsmål og drøftede de næste skridt.
Det danske formandskab konkluderede, at den første tekniske gennemgang af forslaget var blevet afsluttet.
I sin rapport til ministrene noterede formandskabet, at der stadig er en hel række følsomme spørgsmål, der skal behandles. Blandt disse spørgsmål er der specifikke spørgsmål vedrørende
‑ skattegrundlaget (dækning af valutaderivater og statsobligationer og indvirkningen på omkostningerne i forbindelse med risikoafdækning og statens låntagning, dækning af pensionsordninger og indvirkningen på de forretningsmodeller, der anvendes i forskellige medlemsstater osv.)
‑ strukturen af de satser og personer, der er afgiftspligtige
‑ mere generelle spørgsmål vedrørende indvirkningen på økonomien, risiko for relocation uden for EU, håndhævelsen af direktivet i forhold til finansielle institutioner uden for EU og delegerede retsakter.
"Det var en meget frugtbar og meget konstruktiv drøftelse. Jeg formoder, at de forskellige synspunkter med hensyn til selve forslaget er velkendte, men der var et ønske om at nå frem til et kompromis og at finde løsninger", sagde den danske økonomi- og indenrigsminister, Margrethe Vestager, der ledede mødet.
Rådet vil fortsætte sine tekniske analyser for at gennemgå alle aspekter af forslaget og deres betydning i praksis.
Formandskabet vil tilrettelægge yderligere møder og ønsker at begynde at udforske mulige kompromisforslag for at forberede en drøftelse mellem ministrene inden udgangen af juni.
Medlemsstaterne vil fortsætte med at søge muligheder for at komme videre med arbejdet med dette politisk og økonomisk vigtige spørgsmål.
EU's beslutningsproces i skattespørgsmål kræver enstemmighed i Rådet efter høring af Europa-Parlamentet.
De vigtigste punkter i Kommissionens forslag
Den foreslåede afgift på finansielle transaktioner skal sikre, at den finansielle sektor yder et retfærdigt bidrag til de offentlige finanser.
Derudover skal den forhindre den finansielle sektor i at iværksætte højrisikoaktiviteter, der under visse omstændigheder kan skade realøkonomien alvorligt.
Endelig sigter den mod at sikre, at der ikke sker nogen opsplitning af det indre marked eller nogen konkurrenceforvridning, eftersom der allerede er iværksat en række nationale foranstaltninger af lignende art.
Afgiftsforslaget dækker en bred vifte af finansielle transaktioner, der omfatter aktier, obligationer og derivater. Medlemsstaterne fastsætter selv de faktiske afgiftssatser under hensyn til den fastlagte minimumssats, der er 0,1 % for aktier og obligationer og 0,01 for derivater. Det er op til medlemsstaterne at fastlægge rapporteringsforpligtelser og forhindre svig, unddragelse og misbrug.
Forslaget præciserer, at afgiften skal anvendes i overensstemmelse med hjemstedsprincippet, dvs. at afgiften opkræves i den medlemsstat, hvor den finansielle institution er etableret, ikke på det sted, hvor transaktionen fandt sted.
Kommissionen anslår, at de årlige indtægter fra afgiften kan nå op på omkring 57 mia. EUR. Den foreslår, at den gradvis enten helt eller delvist kan erstatte medlemsstaternes bidrag til EU-budgettet.
Kommissionen foreslog afgiften i september 2011.
Yderligere oplysninger:
Beskatning af den finansielle sektor (på Europa-serveren)
Rådets offentlige debat (video, flere forskellige sprog)
Formandskabets rapport om status (pdf)
Pressemeddelelse (pdf)
Pressekonference (video, flere forskellige sprog)