26-03-2012
De besprekingen over het begrotingskader van de Europese Unie voor 2014-2020 (meerjarig financieel kader, MFK)zijn een nieuwe fase ingegaan: de Raad Algemene Zaken heeft in zijn zitting van 26 maart 2012 namelijk een eerste bespreking gewijd aan het onderhandelingspakket, dat de belangrijkste kwesties en opties bevat.
Het onderhandelingspakket omvat vier uitgavencategorieën ("rubrieken" genoemd): rubriek 1 "Slimme en inclusieve groei" (uitgezonderd het cohesiebeleid en de financieringsfaciliteit voor Europese verbindingen), rubriek 3 "Veiligheid en burgerschap", rubriek 4 "Europa in de wereld" (extern optreden van de EU), en rubriek 5 "Administratieve uitgaven".
"Onze taak is eenvoudig, maar moeilijk: overeenstemming bereiken over een begroting die in heel Europa groei en werkgelegenheid creëert, en tegelijkertijd zorgen voor de broodnodige begrotingsdiscipline", zei Nicolai Wammen, de Deense minister van Europese Zaken die de zitting voorzat. "Daarom zal de beslissing over het MFK wellicht ook de belangrijkste zijn die wij dit jaar zullen nemen".
Tijdens de bespreking benadrukten diverse delegaties dat het MFK, en elk van zijn rubrieken, de nationale inspanningen op het vlak van begrotingsconsolidatie moeten weerspiegelen; veel lidstaten beklemtoonden evenwel dat er tegelijkertijd moet worden gezorgd voor passende financiering van de lopende EU-beleidsmaatregelen die de groei ten goede komen en de cohesie vergroten.
Onder de lidstaten bestaat brede steun voor de groei- en werkgelegenheidsprogramma's (rubriek 1), en een groot aantal delegaties merkt interne veiligheid en migratie als prioritair aan binnen rubriek 3.
Veel delegaties erkenden de meerwaarde van het externe beleid van de EU (rubriek 4), en drongen aan op besparingen op de administratieve uitgaven (rubriek 5).
Het onderhandelingspakket zal voortdurend worden bijgewerkt. Het zal als aanzet dienen voor een definitief politiek akkoord over het financieel kader, dat naar verwacht nog voor het eind van het jaar door de Europese Raad zal worden bereikt.
Volgende stappen
April 2012: De lidstaten zullen in de Raad Algemene Zaken een oriënterend debat houden over het onderhandelingspakket, met inbegrip van het cohesiebeleid, de financieringsfaciliteit voor Europese verbindingen en rubriek 2 ("Duurzame groei, natuurlijke hulpbronnen en eigen middelen").
Vanaf mei 2012: In de voorbereidende Raadsinstanties en op ministerieel niveau zullen er regelmatig besprekingen plaatsvinden over het onderhandelingspakket, dat alle aspecten van het begrotingskader 2014-2020 bevat.
Juni 2012: De Europese Raad zal het onderhandelingspakket bespreken tijdens zijn bijeenkomst op 28 en 29 juni.
Meer informatie:
Ministerieel debat (video)
Webcast persconferentie (video)
Persmededeling
Meerjarig financieel kader voor 2014-2020 (Europa-website)