20.07.2012
Telekonferencē, kas notika 20. jūlijā, eurozonas valstu finanšu ministri (Eurogrupa) vienprātīgi nolēma piešķirt finansiālu atbalstu uzsāktajai Spānijas finanšu iestāžu rekapitalizācijai un pārstrukturēšanai. Nosacījumi, par kuriem panākta vienošanās, ir izklāstīti saprašanās memorandā, ko parakstīs tuvāko dienu laikā.
Lai atjaunotu Spānijas banku sektora piekļuvi tirgiem saskaņā ar pieņemamiem nosacījumiem, finanšu palīdzības līguma vispārējais mērķis ir uzlabot tā noturības spēju, ko nelabvēlīgi ietekmējis nesenais "nekustamā īpašuma burbulis" un tam sekojošā ekonomikas lejupslīde.
Programmas nosacījumos, par kuriem panākta vienošanās, iekļautas konkrētas prasības bankām, kas bez publiskā atbalsta nespēj novērst kapitāla iztrūkuma problēmas, un tajos ir ņemta vērā vajadzība nostiprināt Spānijas finanšu un tiesisko regulējumu.
Eurogrupa savā paziņojumā izklāstīja, ka tā ir pārliecināta, ka saistībā ar minēto finanšu palīdzības līgumu īstenotās reformas veicinās finanšu drošības un stabilitātes atjaunošanu visās Spānijas banku sektora daļās.
Saprašanās memoranda galvenie elementi
Finansiālā atbalsta apjoms, par kuru panākta vienošanās (tas sedz attiecīgo banku kapitāla prasības un veido papildu drošības rezervi), ir līdz EUR 100 miljardiem. Precīzu summu noteiks pēc tam, kad šāgada septembrī būs pabeigti stresa testi 14 bankās (tās veido aptuveni 90 % no Spānijas banku sistēmas).
Finansiālais atbalsts būs aizdevums Spānijas valdībai. Atbalstu izmaksās vairākās daļās, izmantojot Eiropas Finanšu stabilitātes instrumentu (EFSI) un pēc tam atbalsta sniegšanu novirzot uz Eiropas stabilizācijas mehānismu (ESM), nepiešķirot priekšrocības statusu.
Pirmo atbalsta daļu EUR 30 miljardu apmērā no EFSI piešķirs iepriekš un glabās kā rezervi steidzamu vajadzību gadījumiem Spānijas banku sektorā, pirms top zināmi stresa testu rezultāti.
Finanšu līdzekļus saņems un attiecīgajām finanšu iestādēm sadalīs Spānijas fonds pienācīgai banku pārstrukturēšanai (FROB), kurš darbosies kā Spānijas valdības pārstāvis.
Prasības bankām
Bankām, kuras rekapitalizācijai lūgs valsts atbalstu, būs jāveic pārstrukturēšana. Pārstrukturēšanas plānos var ietilpt pasākumi, ar ko ierobežo nerentablas darbības un novērš riskus, nošķirot problemātiskākos aktīvus, kā arī citi pasākumi.
Turklāt bankām, cik vien iespējams, pārstrukturēšana būs jāapmaksā no saviem līdzekļiem un jāsniedz detalizēta informācija par to darbībām, lai finansiālais slogs nodokļu maksātājiem būtu pēc iespējas mazāks.
Finansiāli dzīvotnespējīgo banku gadījumā Spānijas iestādēm būs jāizstrādā plāns šādu banku pienācīgai likvidēšanai.
Plašākas reformas
Spānijai būs jāpārskata tās finanšu tiesiskais regulējums – tostarp jāpalielina pārredzamība saistībā ar finanšu sektora sniegtajiem ziņojumiem un jāpastiprina uzraudzība.
Vienlaikus tai būs jāpilda apņemšanās līdz 2014. gadam novērst valsts budžeta pārmērīgo deficītu un jāveic vajadzīgās strukturālās reformas saistībā ar Eiropas pusgadu.
Eiropas Komisija sadarbībā ar Eiropas Centrālo banku (ECB) un Eiropas Banku iestādi (EBI) regulāri pārbaudīs, kā minētais nosacījums tiek īstenots.
Spānijas iestādes šāgada 25. jūnijā iesniedza lūgumu piešķirt ārējo finansiālo atbalstu. Eurogrupa vienojās atbalstu piešķirt pēc Komisijas, ECB un Starptautiskā Valūtas fonda veiktā novērtējuma, pamatojoties uz to, ka šāds atbalsts palīdzētu nodrošināt visas eurozonas finanšu stabilitāti.
Plašāka informācija
Eurogrupas paziņojums (viss teksts, pdf) (en)
Saprašanās memorands (pdf) (en)
Finanšu palīdzības līgums starp EFSI un Spāniju (pdf) (en)