Eurogroupe: feu vert pour la prochaine tranche de prêts en faveur de la Grèce et de l'Irlande

Le 29 novembre, les ministres des finances de la zone euro ont donné leur aval au versement d'une nouvelle tranche d'aide à la Grèce; les fonds seront disponibles à la mi-décembre. Ils ont également approuvé les modalités de l'augmentation de la capacité d'intervention du Fonds européen de stabilité financière (FESF), en introduisant une participation partielle au risque des obligations d'État ainsi que des fonds de co-investissement.

lors de la réunion de l'Eurogroupe du  29 novembre.
© Union européenne, 2011

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Mario Draghi, président de la Banque centrale européenne -
Michael Noonan, ministre irlandais des finances -
Wolfgang Schäuble, ministre fédéral des finances de l'Allemagne,
lors de la réunion de l'Eurogroupe du  29 novembre.
© Union européenne, 2011

Soutien à la Grèce

L'Eurogroupe a décidé de débloquer la sixième tranche de crédits, d'un montant de 5,2 milliards d'euros, qui avait été prévue en faveur de la Grèce dans le cadre d'un programme adopté en mai 2010. Selon Jean-Claude Juncker, président de l'Eurogroupe, les mesures à mettre en œuvre préalablement au déblocage du prêt l'ont à présent été; une lettre de soutien a notamment été signée par le premier ministre grec Lucas Papademos et par les dirigeants des principaux partis politiques en Grèce, dans laquelle ils indiquent qu'ils s'engagent à respecter les paramètres adoptés par les chefs d'État ou de gouvernement de la zone euro le 26 octobre.

M. Juncker a déclaré que les fonds seraient disponibles à la mi-décembre, dès que le comité de direction du Fonds monétaire international aura marqué son accord sur sa contribution au début du mois de décembre, ce qui portera alors le montant total de cette tranche à 8 milliards d'euros.

Les leviers du FESF

Les ministres ont arrêté les modalités des deux options destinées à démultiplier les ressources du Fonds européen de stabilité financière (FESF) par un effet de levier, comme cela avait été demandé lors du sommet de la zone euro du 26 octobre. Ces deux options sont les suivantes:

1. les certificats de protection partielle, qui garantissent une protection de 20 à 30 pour cent du capital nominal d'une nouvelle obligation émise par des États membres bénéficiaires;

2. les fonds de co-investissement (combinaison de financements publics et privés) pour acheter des obligations des États membres bénéficiaires sur les marchés primaire et/ou secondaire.

"Maintenant que le cadre de démultiplication des ressources du FESF par un effet de levier est en place, celui-ci sera en mesure de mettre en œuvre l'option 1 dès le mois de décembre et l'option 2 en janvier", a déclaré M. Juncker. "Le FEFS aura toute latitude de recourir à ces options, éventuellement en les combinant, de la manière la plus efficace possible."

Il a en outre ajouté: "Nous sommes également convenus d'explorer dans les meilleurs délais une augmentation des ressources du Fonds monétaire international (FMI) via des prêts bilatéraux, suivant en cela le mandat du sommet du G20 à Cannes et permettant au FMI de disposer d'une force de frappe correspondant à celle du FESF et de coopérer avec lui de manière encore plus étroite."

"Le levier est quelque chose qui se construit dans le temps", a déclaré Klaus Regling, directeur général du FESF. "Nous ne devons mobiliser des ressources que si et lorsqu'il est nécessaire de soutenir un État membre et lorsque nous devons déployer nos nouveaux instruments."

Irlande: des efforts considérables en matière de politique

L'Eurogroupe a salué la mise en œuvre rigoureuse du programme d'ajustement irlandais et a ouvert la voie au déboursement de la tranche suivante de l'assistance financière. Une enveloppe totale de 8,5 milliards d'euros devrait être accordée en janvier, conjointement par le FESF, le MESF (Mécanisme européen de stabilisation financière) de l'UE, le FMI et le Royaume-Uni. La décision relative à la part prise en charge par le MESF a été adoptée par le Conseil Ecofin le jour suivant.

Pour de plus amples informations:
L'Eurogroupe - conférence de presse
Pages de l'Eurogroupe sur Internet
Réponse européenne à la crise de la dette
Communiqué de presse du FESF: Maximising EFSF's capacity approved