16.08.2011
Нова директива предвижда наказания за сексуално малтретиране и за сексуална експлоатация на деца, както и за детска порнография в целия ЕС чрез хармонизирането на около 20 вида престъпления в тази сфера и установяването на прагове за максимални наказания. Директивата ще нанесе силен удар също така на секс туризма и на детската порнография в интернет.
Проучванията показват, че между 10 % и 20 % от децата в Европа са жертви по време на своето детство на определена форма на сексуално малтретиране. Расте броят на уебсайтовете, съдържащи детска порнография, а изображенията стават все по-нагледни и изпълнени с насилие. Около 20 % от извършителите на сексуални престъпления извършват ново престъпление след като бъдат осъдени.
Наказания
Съгласно проекта за директива наказанията за сексуално малтретиране на деца и за сексуална експлоатация ще варират от поне една година до минимум 10 години лишаване от свобода в зависимост от естеството на престъплението.
Деяния като превръщането на детето в свидетел на сексуални действия (сексуално малтретиране) ще се наказват с поне една година лишаване от свобода, докато принуждаването на дете да участва в сексуален акт ще се наказва с поне 10 години лишаване от свобода.
Присъствието на порнографски прояви с участието на деца (сексуална експлоатация) ще се наказва с две години лишаване от свобода, докато насилственото склоняване на дете към проституция ще се наказва с минимум 10 години лишаване от свобода.
Предвижда се поне една година лишаване от свобода за притежанието на детска порнография (единственото изключение е притежание на детска порнография за целите на разследването), докато производството на такива материали ще се наказва с присъда от поне три години лишаване от свобода.
Освен това проектът за законодателен акт добавя към списъка на престъпленията т.нар. „онлайн запознанство“ — сприятеляване с деца в чат стаи и във форуми с цел сексуалната им експлоатация.
Борба срещу детската порнография в интернет
Държавите-членки ще трябва да гарантират незабавното премахване на уебсайтове с детска порнография, базирани на тяхна територия, и ще се стремят към премахването им, ако са базирани в други страни. Държавите-членки ще могат да блокират достъпа до подобни уебсайтове.
Онлайн запознанството, което води до производството на детска порнография или до сексуалната експлоатация на деца, ще утежни максималната присъда с поне още една година.
Борба срещу секс туризма
Директивата ще направи възможно преследването на граждани на ЕС за престъпления, свързани със сексуалното малтретиране на деца и извършени извън територията на ЕС, което би следвало да спомогне за спад в търсенето на сексуални услуги. Освен това държавите-членки ще трябва да гарантират, че организирането на пътувания с такава цел също е наказуемо.
Закрила на сектора на грижите за деца
С цел да се предотврати получаването на работа от педофили в сектора на грижите за деца в ЕС, в директивата е включена възможността бъдещите работодатели в сектора да изискват и да получават информация за съдебното минало на кандидатите за работа, в това число и когато кандидатите са граждани на ЕС от друга държава-членка.
Закрила на жертвите
Децата жертви на престъпления ще се ползват с допълнителна закрила по време на разследванията и съдебното производство. Например няма да е необходимо детето да бъде разпитвано от правоприлагащите или съдебните органи или да се явява на публично заседание на съда.
Предстоящи стъпки
През юни Съветът и Европейският парламент постигнаха съгласие по проекта и той следва да се превърне в законодателен акт до края на тази година след официалното му приемане от двете институции. След това държавите-членки ще разполагат с двегодишен срок, за да транспонират директивата в националното си право.
За повече информация:
Съобщение за печата (pdf)
Текст на предложението за директива