L'UE donne une impulsion aux réformes en Bosnie-Herzégovine

L'un des principaux objectifs poursuivis par l'Union européenne en Bosnie-Herzégovine est d'aider le pays à devenir stable, viable, pacifique et multiethnique, a déclaré Valentin Inzko, le représentant spécial de l'Union européenne (RSUE ) pour cet État des Balkans, dans un entretien exclusif qu'il a accordé pour le site web du Conseil.

Comment l'UE contribue-t-elle aux efforts mis en œuvre par la Bosnie-Herzégovine pour construire une démocratie prospère et durable ?

Notre principal objectif est d'aider la Bosnie-Herzégovine à devenir un pays stable, viable, pacifique et multiethnique, qui coopère pacifiquement avec ses voisins et qui s'engage de manière irréversible dans la voie de l'adhésion à l'UE.Par rapport à la situation qui existait en 1995, quand l'accord de paix de Dayton a mis un terme au conflit, nous avons déjà parcouru beaucoup de chemin sur la voie qui nous permettra d'atteindre cet objectif.

L'Union européenne a en effet joué un rôle clé dans la mise en place de la démocratie et de l'État de droit en Bosnie-Herzégovine.Elle a investi plus de 2,6 milliards d'euros dans la reconstruction d'après-guerre et la mise en place des institutions.En outre, au cours des quatorze dernières années, l'UE a déployé avec succès l'ensemble des instruments de la politique étrangère et de sécurité commune (PESC) dont elle disposait pour aider à stabiliser le pays et le préparer à une intégration plus étroite avec l'Union européenne.

Notre action est loin d'être terminée, mais elle change de nature au fur et à mesure que la Bosnie-Herzégovine passe de l'héritage de Dayton à un processus d'intégration dans l'UE sous l'égide de Bruxelles.Mon rôle, en qualité de RSUE, est de fournir des avis politiques aux acteurs locaux, en étroite coopération avec la délégation de la Commission, et de faciliter la mise en œuvre des réformes engagées sous l'impulsion de l'UE.La mission de police de l'UE (MPUE) participe au renforcement des forces de police du pays par des actions de suivi, d'encadrement et d'inspection.L'EUFOR, qui a remplacé la force de stabilisation conduite par l'OTAN en 2004, a pour mandat de maintenir un climat de sécurité.

D'après vous, quel programme de réformes pourrait stimuler la prospérité de la Bosnie-Herzégovine?

Depuis mon entrée en fonctions, en avril 2009, je préconise que l'accent soit davantage mis sur les réformes économiques et les investissements susceptibles de renforcer la prospérité et de contribuer à une intégration plus étroite avec l'UE.Malheureusement, les hommes politiques en Bosnie-Herzégovine préfèrent se quereller sur des questions sur lesquelles ils ne sont pas d'accord plutôt que de mettre en commun leur énergie pour répondre aux préoccupations quotidiennes des citoyens.Les investissements font cruellement défaut dans plusieurs secteurs qui ont le potentiel nécessaire pour modifier le paysage économique:énergie hydraulique, infrastructures, systèmes d'information, agriculture, sylviculture et tourisme.

Je vous rappelle également que, quelles que soient leur appartenance nationale, entre 70 et 80 % des citoyens de Bosnie-Herzégovine nous disent qu'ils veulent rejoindre l'UE.C'est un nombre considérable.Leurs motivations ne sont pas difficiles à comprendre.Ils veulent la prospérité économique, la liberté de voyager sans visa et la sécurité que leur garantirait l'adhésion à l'UE.Le défi consiste à combler ce fossé manifeste entre les aspirations des citoyens et le programme de travail de leurs élus.

Quels ont été les résultats de l'aide apportée par l'UE aux autorités de la Bosnie-Herzégovine dans leur lutte contre la criminalité organisée?

Une lutte plus efficace contre la criminalité organisée constitue une priorité importante pour l'UE en Bosnie-Herzégovine.Un certain nombre de succès notables ont été obtenus dans ce domaine, à savoir la création d'un Service national des frontières professionnel, ainsi que la mise en place de systèmes d'information et de bases de données plus performants.Grâce aux efforts consentis par la MPUE, il y a eu une amélioration de la coopération entre les 16 corps de police du pays , ainsi qu'entre la police et les procureurs.Devant l'insistance de l'UE, la coopération régionale dans la lutte contre la criminalité organisée a également été renforcée.Ce ne sont que quelques exemples, parmi d'autres, de l'assistance que nous apportons et les résultats ont jusqu'à présent été encourageants:au cours des derniers mois, on a procédé à un certain nombre d'arrestations très médiatisées de chefs mafieux, et les efforts visant à démanteler les réseaux de la criminalité organisée se poursuivent.