Nõukogu leppis kokku oma seisukohas lennujaamade teenindusaegade jaotamise uute eeskirjade kohta

ELi transpordiministrid leppisid 29. oktoobri kokku üldises lähenemisviisis seoses kavandatud muudatustega 1993. aasta eeskirjades, mis käsitlevad õhkutõusmise ja maandumise teenindusaegade jaotamist lennuettevõtjatele. Ettepaneku eesmärk on muuta tõhusamaks teenindusaegade jaotamise süsteem, – mida kasutatakse üksnes kõige ülekoormatumates ELi lennujaamades – ning vähendada sellega ummikuid ja tagada lennujaamade läbilaskevõime optimaalne kasutamine.

@Fotolia.com 

Teenindusaja all mõeldakse luba lennuraja ja terminali kasutamiseks konkreetsel kuupäeval ja kellaajal. Selleks et järjest paisuva lennuliiklusega tõhusamalt toime tulla, leppisid liikmesriigid kokku mitmetes meetmetes olukorra parandamiseks.

Kokkulepitud üldise lähenemisviisi põhipunktid

Esiteks, lennuettevõtjatel lubatakse müüa teistele ettevõtjatele neid teenindusaegu, mida nad ise ei kasuta. Osa delegatsioone soovis siiski kehtestada kaitsemeetmed, sest tunti muret nimetatud järelturu võimalike negatiivsete tagajärgede pärast vähemtasuvate piirkondlike lendude puhul ning kaubeldud teenindusaegade võimaliku spekulatiivse kasutamise pärast.

Teised delegatsioonid ja komisjon rõhutasid vastupidi vajadust süsteemi ühtselt kohaldada. Kompromissina lepiti kokku, et liikmesriikidel lubatakse kehtestada ajutised piirangud järelturule juhul, kui sellise kauplemise tulemusel ilmneb oluline ja tõestatav probleem. Komisjonile jääb siiski õigus sellistele piirangutele vastu olla.

Teiseks, liikmesriikidel on võimalik kehtestada tasud neile lennuettevõtjatele, kes tagastavad kasutamata teenindusajad ühisvarusse siis, kui neid ei jõuta enam ümber jaotada.

Kolmandaks, tugevdatakse teenindusaegade koordinaatorite sõltumatust ja koostööd, muutes samas teenindusaegade jaotamise protsessi läbipaistvamaks.

Neljandaks, jaotamisprotsessi kaasatakse ühtse Euroopa taeva võrgustiku haldusasutus. See võimaldab võtta arvesse seda, millist mõju avaldab teenindusaegade jaotamine konkreetses lennujaamas kogu Euroopa lennuliiklusvõrgule.

Seoses eraldatud teenindusaegade puhul kasutatava reegliga „võta või jäta”, toetatakse nõukogu üldises lähenemisviisis praegu kehtivat süsteemi, mille puhul lennuettevõtja peab ära kasutama 80% talle eraldatud teenindusaegadest, et mitte neist järgmiseks hooajaks ilma jääda.

Komisjon on siiski seisukohal, et kasutusmäära nõuet tuleks tõsta 85%le. Enamik liikmesriiki arvab vastupidi, et lennuettevõtjad vajavad suuremat paindlikkust, eelkõige, et vältida lendamist tühjade lennukitega üksnes teenindusaegade õiguse tagamise nimel.

Teenindusaegade jaotamisega seotud ettepanek on osa kolmest seaduseelnõust, mis koos moodustavad „lennujaamapaketi”. Ülejäänud kaks ettepanekut käsitlevad maapealse käitluse teenuste parandamist ning lennujaama käitamispiiranguid õhusõidukite müra vähendamiseks.

Taust

Üldine lähenemisviis on seisukoht õigusakti eelnõu suhtes, mis lepitakse nõukogus kokku enne, kui Euroopa Parlament on kõnealuse ettepaneku suhtes seisukohale jõudnud. Üldine lähenemisviis võimaldab nõukogul pidada eelnõu osas Euroopa Parlamendiga läbirääkimisi. Läbirääkimiste tulemuseks on seadusandliku akti lõplik vastuvõtmine ning sellele järgnev jõustumine.

Lisateave:

• Pressikonverentsi video
• Ministrite mõttevahetus (video)
• Pressiteade