30/10/2012 - Transporte, Telecomunicaciones y Energía
El Consejo acuerda su posición sobre nuevas normas para la asignación de franjas horarias en aeropuertos
El 29 de octubre, los ministros de transporte de la UE acordaron una orientación general sobre los cambios propuestos de las normas de 1993 sobre la asignación a las líneas aéreas de franjas horarias de despegue y aterrizaje. Objetivo de la propuesta es conseguir que el sistema de asignación de franjas horarias, que se utiliza sólo en los aeropuertos de la UE más congestionados, sea más eficiente para reducir así la congestión y garantizar una utilización óptima de la capacidad de los aeropuertos.
@ Fotolia.com
Las "franjas horarias" son permisos de utilización de pistas y terminales en un día y hora concretos. Para hacer frente de manera más eficaz al cada vez mayor tráfico aéreo, los Estados miembros acordaron una serie de medidas destinadas a mejorar la situación.
Principales elementos de la orientación general acordada
En primer lugar, se permitirá a las líneas aéreas vender a otras compañías franjas horarias que no usen. Algunas Delegaciones, con todo, pidieron la inclusión de salvaguardias debido a su preocupación por la posible repercusión negativa de ese "mercado secundario" sobre vuelos regionales menos rentables o sobre un posible uso especulativo de la compraventa de franjas horarias.
Otras Delegaciones y la Comisión, por el contrario, insistieron en la necesidad de la aplicación uniforme del sistema. Como fórmula transaccional, se acordó permitir a los Estados miembros instaurar restricciones temporales en el "mercado segundario" si se produjera en ese mercado un problema importante y demostrable. Con todo, la Comisión tendrá el derecho de oponerse a esas restricciones.
En segundo lugar, los Estados miembros podrán introducir tasas a cargo de las compañías que devuelvan franjas horarias no utilizadas al fondo de reserva de franjas horarias cuando sea demasiado tarde para una reasignación.
En tercer lugar, se reforzará la independencia de los coordinadores de franjas y su cooperación, a la vez que se hace más transparente el proceso de asignación.
En cuarto lugar, el gestor de red del cielo único europeo quedará asociado al proceso de asignación. Esto posibilitará que se tenga en cuenta la repercusión de las asignaciones sobre toda la red de tráfico aéreo europeo.
En cuanto al principio de pérdida de las franjas no utilizadas aplicado a las franjas horarias no utilizadas, la orientación general del Consejo mantiene el sistema actual, que dice que una línea aérea tendrá que hacer uso del 80% de sus franjas horarias asignadas para no perderlas en la temporada siguiente.
No obstante, la Comisión considera necesario aumentar el requisito de uso al 85%. En cambio, según la mayoría de los Estados miembros, las líneas aéreas necesitan más flexibilidad, sobre todo para evitar recurrir a vuelos vacíos para seguir teniendo derecho a franjas horarias.
La propuesta de asignación de franjas horarias es parte de los tres proyectos legislativos que forman el "paquete aeroportuario". Las otras dos propuestas versan sobre la mejora de los servicios de asistencia en tierra y sobre la introducción de restricciones de funcionamiento de los aeropuertos relacionadas con el ruido producido por los aviones.
Antecedentes
Una "orientación general" es una posición acordada por el Consejo sobre parte de un proyecto legislativo antes de que el Parlamento Europeo haya manifestado su posición al respecto. La orientación general le permite al Consejo negociar el proyecto legislativo con el Parlamento Europeo. Estas negociaciones llevan luego a la adopción final y consiguiente entrada en vigor del acto legislativo.
Para mayor información:
Gracias por sus comentarios.
Por favor, tenga en cuenta que no enviamos respuestas a través de esta encuesta.
Para consultas generales sobre las actividades del Consejo, póngase en contacto con el Servicio de información al público.