Rada se dohodla na postoji k novým pravidlům pro přidělování letištních časů

Dne 29. října se ministři dopravy členských států EU dohodli na obecném přístupu k navrhovaným změnám pravidel z roku 1993, jimiž se řídí přidělování letištních časů pro vzlety a přistání jednotlivým leteckým společnostem. Cílem návrhu je zvýšit efektivitu systému přidělování letištních časů – používaného pouze na nejpřetíženějších letištích Evropské unie – tak, aby se přetíženost omezila a zajistilo se optimální využití letištní kapacity.

@ Fotolia.com 

„Letištní časy“ jsou povolení k využití startovacích a přistávacích drah a terminálů v určitý den a čas. V zájmu účinnějšího zajištění leteckého provozu, jehož intenzita neustále roste, se členské státy dohodly na souboru opatření, díky nimž se má situace zlepšit.

Hlavní prvky dohodnutého obecného přístupu

Za prvé se leteckým společnostem umožní, aby ostatním dopravcům prodávaly letištní časy, které nevyužívají. Některé delegace nicméně žádaly zavedení záruk, jimiž by se řešily obavy ohledně možného nepříznivého dopadu takovéhoto „sekundární trhu“ na méně ziskové regionální lety nebo ohledně případného spekulativního využití obchodovaných letištních časů.

Jiné delegace a Komise naopak zdůraznily, že je zapotřebí daný systém uplatňovat jednotně. V rámci kompromisu bylo dohodnuto, že členské státy mohou zavádět dočasná omezení „sekundárního trhu“ v případech, kdy v souvislosti s prodejem letištních časů vyvstane závažný a prokazatelný problém. Komise však bude mít právo vyslovit se proti takovým omezením.

Za druhé budou členské státy moci uložit poplatky dopravcům, kteří vrátí nevyužité letištní časy do fondu letištních časů v době, kdy je již pozdě na jejich opětovné přidělení.

Za třetí bude posílena nezávislost koordinátorů letištních časů a jejich vzájemná spolupráce, přičemž se zvýší transparentnost samotného procesu přidělování letištních časů.

Za čtvrté bude do procesu přidělování letištních časů zapojen manažer struktury vzdušného prostoru jednotného evropského nebe. Díky tomu bude možno zohledňovat dopad letištních časů přidělených na konkrétním letišti na celou evropskou síť letového provozu.

Pokud jde o uplatňování pravidla „use it or lose it“ (co nebude využito, bude ztraceno) na přidělené letištní časy, obecný přístup Rady zachovává stávající systém, podle něhož musí letecká společnost využít 80 % svých přidělených letištních časů, aby o tyto časy v nadcházejícím období nepřišla.

Komise je ovšem přesvědčena, že je nezbytné požadavek na míru využití zvýšit na hodnotu 85 %. Většina členských států se naopak domnívá, že letecké společnosti potřebují větší flexibilitu, a to zejména v zájmu zamezení prázdným letům, jež by byly provozovány pouze pro zajištění práva na letištní časy.

Návrh týkající se přidělování letištních časů je jedním ze tří legislativních návrhů, jež dohromady tvoří „letištní balíček“. Zbývající dva návrhy jsou zaměřeny na zlepšení služeb pozemního odbavování a na provozní omezení ke snížení hluku na letištích.

Souvislosti

„Obecný přístup“ je postoj dohodnutý Radou ve věci určitého legislativního návrhu dříve, než k návrhu zaujme postoj Evropský parlament. Obecný přístup Radě umožňuje, aby o legislativním návrhu s Evropským parlamentem jednala. Taková jednání pak vedou ke konečnému přijetí legislativního aktu a k jeho následnému vstupu v platnost.


Další informace:

• Tisková konference (videozáznam)
• Rozprava ministrů (videozáznam)
• Tisková zpráva