Užší spolupráce se Střední Asií


Pierre Morel, zvláštní zástupce EU
pro Střední Asii
Fotografie:Rada Evropské unie

Došlo ke značnému zvýšení soudržnosti a účinnosti politiky Evropské unie vůči středoasijským zemím, zdůrazňuje v exkluzivním rozhovoru pro internetové stránky Rady Pierre Morel, zvláštní zástupce EU pro Střední Asii.

Pane velvyslanče, je Evropská unie od zahájení Vaší mise v říjnu roku 2006 efektivnější a viditelnější v Kazachstánu, Kyrgyzstánu, Tádžikistánu, Turkmenistánu a Uzbekistánu?

EU se od zahájení mé mise více zviditelnila v mnoha oblastech díky rostoucímu zájmu členských států EU a Evropské komise o užší spolupráci s tímto regionem.Došlo proto ke značnému zvýšení soudržnosti a účinnosti politiky Evropské unie vůči středoasijským zemím; tento proces ovlivnilo zvláště přijetí strategie EU pro nové partnerství se Střední Asií.Bylo dosaženo důležitého pokroku:kromě řady bilaterálních programů a projektů EU zahájila dvě regionální iniciativy – v oblasti právního státu a vzdělávání – koordinované Německem, Francií a Evropskou komisí.Rovněž jsme vytvořili regionální platformu spolupráce v oblasti životního prostředí a vodního hospodářství, jejímiž koordinátory jsou Itálie a Komise.

EU aktivně usiluje o prosazování našich hodnot ve Střední Asii.Za tímto účelem jsme zahájili pravidelné dialogy o lidských právech se všemi středoasijskými zeměmi.Zároveň se angažujeme v nových oblastech spolupráce a v multilaterálním formátu řešíme otázky bezpečnosti a stability.Francouzské předsednictví uspořádalo v loňském roce v Paříži historicky první bezpečnostní fórum EU-Střední Asie a švédské předsednictví má v úmyslu v tomto procesu pokračovat – v září by se mělo uskutečnit otevřené zasedání trojky na úrovni ministrů se zeměmi Střední Asie.

Není třeba zdůrazňovat, že současná přítomnost EU ve Střední Asii je postupně posilována.Členské státy EU a Evropská komise otevírají v regionu nová zastoupení – velvyslanectví a delegace.Do budoucna je však stále třeba mnoho vykonat.Věřím, že očekávané zřízení evropského útvaru pro vnější činnost povede k dalšímu posílení přítomnosti i viditelnosti EU ve Střední Asii.

Jaký dopad má na středoasijské země světová hospodářská a finanční krize?

Dopad světové krize na Střední Asii není všude stejný.Země s relativně otevřenou ekonomikou krizi pociťují více než ostatní. Krize výrazně zasáhla kazašský finanční sektor a stavební průmysl.Tádžikistán pociťuje důsledky stále omezenějšího toku remitencí, které domů posílají lidé pracující v Rusku i jinde.Situace v Uzbekistánu a Turkmenistánu je o poznání lepší.Před rizikem souvisejícím s krizí však není zcela ochráněn nikdo.Krize může mít významné vedlejší účinky.Nejde jen o čistě ekonomický rozměr, ale i o sociální důsledky – nezaměstnanost, zpětnou migraci osob migrujících za prací atd. To může způsobit příklon některých lidí ke kriminalitě, užívání drog nebo náboženskému fundamentalismu a extremismu, což by ohrozilo stabilitu tohoto regionu, který je již ovlivňován situací v Afghánistánu a Pákistánu.

Jakým způsobem se EU angažuje v oblasti energetiky, která je jednou ze strategických oblastí stanovených ve strategii EU pro nové partnerství se Střední Asií?

EU činí mnoho pro odstranění zbývajících překážek vývozu zdrojů energie ze Střední Asie – především zemního plynu – do Evropy v zájmu posílení energetické bezpečnosti členských států.Hlavním cílem, který české předsednictví představilo 8. května u příležitosti pražského summitu, je vytvořit jižní koridor zdrojů energie.Dosáhli jsme poměrně mnoha úspěchů, ale hmatatelné výsledky přinese tento proces až za 5–7 let, kdy středoasijský plyn začne proudit do Evropy plynovodem Nabucco.Na druhé straně EU činí mnohé s cílem vytvořit podmínky pro dlouhodobou spolupráci se středoasijskými zeměmi v oblasti energetiky: byla uzavřena memoranda o porozumění týkající se spolupráce v oblasti energetiky s Kazachstánem a Turkmenistánem a byly navázány aktivní kontakty s Uzbekistánem.A v neposlední řadě je třeba zmínit, že energie nejsou jen uhlovodíky, ale i elektřina.EU bude muset v budoucnu učinit více pro podporu rozvoje vodních elektráren a solární energie ve Střední Asii.

19.08.2009