Dohoda o novém programu s cílem zajistit budoucnost Řecka v eurozóně

Ministři financí ze zemí eurozóny se na zasedání dne 20. února dohodli na druhém programu pro Řecko, jehož součástí je značné další úsilí věřitelů ze soukromého i veřejného sektoru a posílený dohled. Toto úsilí by mělo zajistit, aby se poměr řeckého dluhu k HDP do roku 2020 snížil na 120,5 %. Bylo dohodnuto, že veřejný sektor přispěje do roku 2014 na program finančními prostředky ve výši 130 miliard EUR, pokud budou stále splněny všechny podmínky.

Řecký ministr financí Evangelos Venizelos a
lucemburský premiér a předseda Euroskupiny
Jean-Claude Juncker
© Evropská unie, 2012

Euroskupina se shoduje, že hlavním úkolem Řecka nyní je řádně provádět dohodnutý program, který by měl řecké veřejné finance i řeckou ekonomiku postavit na udržitelné základy a tím zabezpečit finanční stabilitu v Řecku i v eurozóně jako celku. Evropská komise posílí přítomnost své pracovní skupiny pro Řecko v Athénách s cílem podpořit správní kapacitu země a poskytovat technickou pomoc. Odbornou pomoc jsou též připraveny poskytnout členské státy eurozóny.

Odborníci z Komise budou rovněž úzce spolupracovat s řeckou vládou a pomáhat trojce (tj. zástupcům Evropské komise, Evropské centrální banky a Mezinárodního měnového fondu), která bude posuzovat, jak Řecko program plní.

Řecko se zavázalo, že během dvou příštích měsíců zavede do vnitrostátního práva nové ustanovení, které zaručí prioritu platbám dluhové služby. Rovněž rozhodlo o pozdějším doplnění tohoto ustanovení do své ústavy.

Řecko dále rozhodlo o zavedení mechanismu, který umožní prostředky určené k obsluze dluhu lépe vyhledávat a sledovat. V rámci tohoto mechanismu bude částka odpovídající dluhové službě pro nadcházející čtvrtletí uhrazena přímo na oddělený účet u zprostředkovatele plateb Řecku.

Zapojení veřejného sektoru

Zaprvé se všechny členské státy dohodly na dodatečném retroaktivním snížení úrokových sazeb u bilaterálních půjček Řecku tak, aby marže činila 150 bazických bodů v průběhu celé doby jejich trvání. Tím se sníží poměr řeckého dluhu k HDP o 2,8 procentního bodu v roce 2020 a klesne potřeba financování o 1,4 miliardy EUR.

Kromě toho nebudou věřitelským členským státům poskytovány žádné další kompenzace za vyšší náklady na financování.

„Absenci dalších kompenzací za vyšší náklady na financování by měla vyvážit skutečnost, že řecké státní dluhopisy, které Eurosystém (tj. Evropská centrální banka a národní centrální banky) nakoupil pro účely veřejné politiky, a které tak jsou ušetřeny ztrát vyplývajících z výměny dluhopisů, přinesou Eurosystému zisk, což bude nakonec znamenat i příjmy pro vlády,“ uvedl lucemburský premiér Jean-Claude Juncker, který předsedal zasedání Euroskupiny.

Zadruhé se vlády členských států, jejichž centrální banky v současné době drží řecké státní dluhopisy ve svých investičních portfoliích, zavazují předat Řecku částku odpovídající jakémukoli budoucímu výnosu, který jejich národním centrálním bankám z tohoto portfolia vyplyne do roku 2020.

Očekává se, že by tyto platby přispěly ke snížení míry zadlužení Řecka do roku 2020 o 1,8 procentního bodu, a odhaduje se, že v průběhu programového období sníží potřebu financování přibližně o 1,8 miliardy EUR.

„Na základě těchto prvků a za podmínky, že budou v mezičase uskutečněna stanovená opatření, jsou členské státy eurozóny připraveny poskytnout do roku 2014 společně s MMF další finanční prostředky v rámci programu ve výši 130 miliard EUR,“ konstatoval Jean-Claude Juncker.

Zapojení soukromého sektoru

Řecké orgány dosáhly společné dohody s věřiteli ze soukromého sektoru o obecných podmínkách zapojení soukromého sektoru do restrukturalizace řeckého dluhu. Bylo dohodnuto, že nominální hodnota dluhu, která má být splacena věřitelům, bude snížena o 53,5 %.

Řecko v nadcházejících dnech formálně zahájí výměnu dluhopisů, jejichž držitelé obdrží nové dluhopisy s úrokovými sazbami až 2 % do roku 2014, 3 % v letech 2015–2020 a 4,3 % v dalších letech.

„Vzhledem k vyvážené dohodě dosažené se skupinou věřitelů vedenou Institutem mezinárodních financí a ke skutečnosti, že balíček zajišťuje Řecku udržitelnost dluhu, očekáváme velmi vysokou míru účasti,“ uvedl Jean-Claude Juncker.

Další kroky

Členské státy by nyní měly zahájit vnitrostátní postupy, které by EFSF (Evropský nástroj finanční stability) umožnily zajištění nezbytného financování.

Příští zasedání Euroskupiny se uskuteční na začátku března a vyhodnotí, zda řecká vláda v mezičase uskutečnila všechna stanovená opatření. Euroskupina posoudí, jaké další kroky je třeba provést, a druhý program pro Řecko zahájí.

Evropská rada na zasedání ve dnech 1. a 2. března přezkoumá souhrnnou úvěrovou kapacitu EFSF a ESM (Evropský mechanismus stability).

Další informace:
On-line přenos tiskové konference   
Prohlášení Euroskupiny (pdf)