Et travlt efterår for EU efter Det Europæiske Råds møde i juni

I konklusionerne fra Det Europæiske Råd og erklæringerne fra euroområdetopmøderne giver stats- og regeringslederne de forskellige rådssammensætninger og øvrige organer retningslinjer for det arbejde, der skal udføres. De opgaver, der ligger forude efter ledernes møder den 28. og 29. juni 2012, spænder vidt og omfatter bl.a. hurtig oprettelse af en fælles tilsynsmekanisme for de europæiske banker, afslutning af forhandlingerne om en ny flerårig finansiel ramme og gennemførelse af den nye vækst- og beskæftigelsespagt.

En rådssamling
© European Union, 2012

Stats- og regeringslederne vedtog en vækst- og beskæftigelsespagt, der omfatter tiltag, som skal iværksættes på nationalt plan, EU-plan og i euroområdet. Rådet blev af lederne anmodet om "hurtigt at undersøge, hvordan samarbejdet mellem institutionerne kan forbedres", med henblik på at sikre rettidig vedtagelse af den EU-lovgivning, pagten omfatter.

En større lovgivningspakke, der hører ind under pagten, og som Rådet og Europa-Parlamentet i øje­blikket forhandler om, består af to forordningsudkast, den såkaldte twopack, der sigter på yderli­gere at styrke den økonomiske styring i euroområdet. Disse forslag, sagde lederne , "skal vedtages hurtigt".

Flere vigtige opgaver er allerede blevet udført: de landespecifikke henstillinger, der er retnings­givende for medlemsstaternes politikker og budgetter, blev udsendt af Rådet den 10. juli efter god­kendelse i Det Europæiske Råd. Vedtagelsen af teksterne afsluttede dette års europæiske semester for samordning af de økonomiske politikker.

Andre opgaver, såsom afslutningen af den flerårige finansielle ramme (FFR) for perioden 2014-2020, kommer til at tage længere tid. Efter de fremskridt, der er sket under Danmarks formandskab for Rådet, går forhandlingerne i løbet af efteråret ind i deres afsluttende fase.  Målet er at nå til enighed om selve FFR inden årets udgang og derefter hurtigt vedtage alle de relevante lovgiv­ningstekster.

På området retlige og indre anliggender fortsætter Rådet arbejdet med de fire endnu ikke afsluttede lovgivningsforslag, der er nødvendige for at fuldføre det fælles europæiske asylsystem, og målet er at vedtage dem inden udgangen af 2012 i overensstemmelse med Det Europæiske Råds opfor­dring.

På EU-udvidelsesområdet blev tiltrædelsesforhandlingerne med Montenegro indledt umiddelbart efter Det Europæiske Råds endelige godkendelse.

På det finansielle område opfordres Rådet i erklæringen fra euroområdetopmødet til at overveje Kommissionens kommende forslag til en fælles tilsynsmekanisme for bankerne inden årets ud­gang. Denne mekanisme, der skal styres af Den Europæiske Centralbank, vil kunne gøre det muligt for den europæiske stabilitetsmekanisme at give bankerne en direkte kapitalindsprøjtning.

Dette er blot nogle få eksempler på det arbejde, Rådet forventes at udføre i løbet af efteråret. Yder­ligere oplysninger om Rådets dagsorden findes i det cypriotiske formandskabs halvårlige arbejdsprogram.

Yderligere oplysninger:
Det Europæiske Råds konklusioner fra den 29. juni 2012 (hele teksten i pdf)
Erklæringen fra euroområdetopmødet den 29. juni 2012 (hele teksten i pdf)
Foreløbige dagsordener for Rådets samlinger indtil udgangen af 2012, 29. juni 2012 (pdf) (en)
Det cypriotiske formandskabs websted